Interpelacja nr 9288

do ministra cyfryzacji

w sprawie utworzenia centralnej bazy wszystkich obiektów świadczących usługi hotelarskie w ramach realizacji projektu "Otwarte Dane Plus"

Zgłaszający: Marek Rutka, Maciej Gdula, Hanna Gill-Piątek, Monika Falej, Katarzyna Kotula, Anita Kucharska-Dziedzic, Dariusz Wieczorek, Katarzyna Ueberhan, Maciej Kopiec, Robert Obaz, Paweł Krutul, Joanna Senyszyn, Krzysztof Śmiszek, Krzysztof Gawkowski, Marcin Kulasek, Włodzimierz Czarzasty

Data wpływu: 30-07-2020

Szanowny Panie Ministrze,

zgodnie z informacjami zawartymi na stronie Ministerstwa Cyfryzacji projekt „Otwarte Dane Plus” rozpoczął się już w 2017 r., a w 2018 r. został on poszerzony o kolejne etapy prac. Przedmiotowy projekt jest dofinansowany z Funduszy Europejskich w ramach II osi POPC E administracja i otwarty rząd, poddziałanie 2.3.1 „Cyfrowe udostępnienie informacji sektora publicznego ze źródeł administracyjnych i zasobów nauki”. W ramach tego projektu miała powstać centralna baza wszystkich obiektów świadczących usługi hotelarskie, w tym także innych obiektów niż hotele, pensjonaty i hostele.

Baza ta znacznie poprawi jakość świadczonych usług oraz wyeliminuje problemy turystów, którzy bardzo często padają ofiarą fałszywych ogłoszeń dotyczących najmu miejsc noclegowych. W ostatnich latach odnotowuje się niepohamowany wzrost ilości miejsc noclegowych występujących w tzw. szarej strefie. Wiele gmin w Polsce, a w szczególności miejscowości atrakcyjnych turystycznie, narzeka na uciążliwości spowodowane przez wyżej wymieniony nieuregulowany rynek najmu krótkoterminowego i brak ustawowej możliwości egzekucji przestrzegania podstawowych przepisów prawa. Na ten moment samorządy mogą kontrolować jedynie te punkty noclegowe, które są wpisane do ewidencji. Należy także podkreślić, iż funkcjonowanie tzw. nierejestrowanego najmu krótkoterminowego jest nie tylko uciążliwe dla mieszkańców tych miejscowości, ale także wypiera rejestrowe punkty noclegowe w danym regionie (hotele, pensjonaty, hostele).

W związku z olbrzymim wzrostem nowych niezarejestrowanych miejsc noclegowych funkcjonujących w ramach najmu krótkoterminowego, który do tej pory nie jest uregulowany w żaden sposób, zwracamy się z następującymi pytaniami:

  1. Na jakim etapie jest tworzenie wskazanej platformy służącej do obsługi centralnej bazy wszystkich obiektów świadczących usługi hotelarskie?
  2. Kiedy zostanie oddana do użytkowania przedmiotowa baza?
  3. W jaki sposób ministerstwo zamierza promować funkcjonowanie i korzystanie z niniejszej platformy?
  4. Czy każdy podmiot świadczący usługę najmu krótkoterminowego będzie obowiązany dokonać wpisu w centralnej bazie?
  5. W jaki sposób ministerstwo zamierza egzekwować wpis do centralnej bazy zarówno przedsiębiorców, jak i osób fizycznych?

Z poważaniem

Marek Rutka
Poseł na Sejm RP