13. posiedzenie Sejmu RP
13. posiedzenie Sejmu RP w dniach 13 - 14 - 15 lutego 2002 r.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. (druki nr 198, 199, 222)

Głównym celem nowelizacji jest uelastycznienie czasu pracy w placówkach kulturalnych.

Zmiany umożliwiają też przekazywanie sobie przez samorządy terenowe placówek kulturalnych, nad którymi sprawują opiekę. W nowelizacji znalazł się przepis porządkujący procedury powoływania i odwoływania zastępców dyrektorów instytucji kultury.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Polskim Rejestrze Statków. (druki nr 236, 237, 237-A)

Ustawa umożliwi terminowe przeprowadzenie prywatyzacji Polskiego Rejestrze Statków

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. (druki nr 235, 246, 246-A)

Ustawa przewiduje możliwość obniżenia uposażeń posłów i senatorów nie tylko za nieobecność na posiedzeniach izb lub ich organów, ale też za uniemożliwianie prowadzenia prac, poprzez "rażące naruszenie Regulaminu Sejmu (Senatu)".

Sejm uchwalił ustawę o ustroju miasta stołecznego Warszawy. (druki nr 164, 255, 255-A)

Ustawa zakłada, że Warszawa będzie jedną gminą na prawach powiatu, podzieloną na 17 dzielnic.

Ustawa oznacza całkowitą zmianę struktury administracyjnej miasta - zlikwidowane zostaną dotychczasowe gminy. Zgodnie z ustawą zostaną one przekształcone w dzielnice.

Pozostawienie dwóch z pięciu szczebli stołecznego samorządu sprawi, że w Warszawie będzie o około 300 radnych mniej. Obecnie jest ich 787

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy budżetowej na rok 2002. (druki nr 87, 225)

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji. (druki nr 97, 242)

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o europejskich radach zakładowych oraz sposobach informowania pracowników i konsultacji z pracownikami w przedsiębiorstwach i grupach przedsiębiorstw o zasięgu wspólnotowym. (druki nr 51, 215)

Projekt przewiduje tworzenie europejskich rad zakładowych w przedsiębiorstwach zatrudniających co najmniej 1000 pracowników w państwach członkowskich UE, lub co najmniej po 150 pracowników w dwóch z tych państw.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o paszportach. (druki nr 96, 219)

Projekt wprowadza m.in. paszport tymczasowy, wydawany na rok w miejsce blankietowego, umożliwiającego tylko powrót do Polski.

Paszport tymczasowy wydawałby konsul obywatelom polskim, którzy np. zgubili swój paszport za granicą, a chcą wrócić do kraju, a także obywatelom polskim przebywającym na stałe za granicą, a oczekującym na wydanie stałego paszportu w kraju.

Sejm rozpatrzył stanowiska Senatu w sprawie ustaw:

• o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym, ustawy o samorządzie województwa, ustawy - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw oraz ustawy o referendum lokalnym; (druki nr 238, 256)
• o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, o zmianie ustawy o Policji oraz o zmianie ustawy - Kodeks wykroczeń; (druki nr 239, 247)
• o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów; (druki nr 241, 244)
• o zmianie ustawy o ujawnieniu pracy lub służby w organach bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje publiczne oraz ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. (druki nr 240, 245))

Sejm podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. (druki nr 134, 212, 212-A)

Uchwała zakłada, że nie 15, jak dotychczas, ale 69 podpisów będzie musiał zawierać poselski wniosek o przeprowadzenie referendum.

Uchwała zakłada m.in. możliwość ponownego skierowania projektu aktu prawnego do komisji merytorycznej na etapie drugiego czytania. Komisja będzie mogła przygotować w takiej sytuacji dodatkowe sprawozdanie. Zmiana ma zapobiec błędom w projektach.

Marszałek Sejmu będzie mógł skierować projekt do komisji merytorycznej lub ustawodawczej również w trzecim czytaniu, w celu przedstawienia opinii, czy zgłoszone poprawki nie są sprzeczne z poszczególnymi przepisami ustawy.

Zdecydowano także, że przewodniczący sejmowej ds. służb specjalnych będzie miał dwóch zastępców, a nie - jak obecnie - jednego.

Znowelizowany regulamin przyznaje przedstawicielom Komisji Ustawodawczej prawo do udziału w posiedzeniach komisji merytorycznych, jeśli prezydium którejś z nich uzna to za celowe. Uczestnictwo będzie wiązało się z prawem do zgłaszania uwag, wniosków i propozycji poprawek na wszystkich etapach procesu legislacyjnego.

Sejm uchwalił zmiany w składach komisji sejmowych. (druk nr 257)

Sejm rozpatrzył w I czytaniu komisyjny projekt ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych w Rzeczypospolitej Polskiej (głosowanie w późniejszym terminie) (druk nr 223)

Zgodnie z projektem, za mniejszość narodową może być uznana grupa obywateli Polski "o odrębnym pochodzeniu, tradycyjnie zamieszkała na terytorium RP, pozostająca w mniejszości w stosunku do reszty obywateli, charakteryzująca się dążeniem do zachowania swojego języka, obyczajów, tradycji, kultury, religii lub świadomości narodowej".

Projekt przewiduje zapewnienie mniejszościom narodowym m.in. dostępu do informacji w ojczystym języku, swobody używania tego języka, możliwości jego nauki, prawa do "zamieszczania w języku ojczystym informacji o charakterze prywatnym".

Organy władzy powinny wspierać działania "mające na celu podtrzymanie i rozwijanie tożsamości narodowej lub etnicznej osób należących do mniejszości".

Projekt zakłada, że nikt nie może być zmuszany do zadeklarowania swojej ewentualnej przynależności do danej mniejszości". Osoby należące do mniejszości mają mieć prawo do zapisywania w swoich dokumentach tożsamości imienia i nazwiska zgodnie z zasadami pisowni języka ojczystego. Język mniejszości może być używany w gminie, gdzie przedstawiciele mniejszości są w "znacznej ilości", jako "język pomocniczy" w stosunkach państwo-obywatel. Listę tych gmin ma określić rząd. W takich miejscach urzędy stosowałyby język pomocniczy w mowie i piśmie na wniosek obywatela. Również nazwy ulic miałyby być w języku mniejszości.

Mniejszości mają mieć też prawo do nauczania we własnym języku. Nauka ma być organizowana, gdy w jednej klasie zgłosi się co najmniej siedmiu (w szkole podstawowej) lub 14 (w gimnazjum) uczniów.

Projekt nakłada też na publiczne radio i telewizję "promowanie wiedzy o życiu i kulturze mniejszości", jak również "produkcję i emisję programów w językach ojczystych mniejszości narodowych".

Sejm rozpatrzył w II czytaniu poselski projekt uchwały Sejmu RP w sprawie powołania do końca 2002 roku Krajowej Spółki Cukrowej. (druki nr 176, 218)