20. posiedzenie Sejmu RP
w dniach 25 i 26 kwietnia 2002 r.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ochronie osób i mienia. (druki nr 362, 397)

Nowelizacja ma na celu bardziej skuteczny nadzór nad transportem broni, amunicji, materiałów wybuchowych i sprzętu wojskowego.

Ustawa nakłada na kierowników cywilnych jednostek, które wysyłają transporty broni lub sprzętu wojskowego, uzgodnienie z policją planów ochrony tych transportów.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Prawo własności przemysłowej. (druki nr 249, 300, 399)

Ustawa wprowadza maksymalnie 5-letnie dodatkowe prawo ochronne po wyczerpaniu się patentu, który może obowiązywać do 20 lat od momentu wprowadzenia produktu na rynek. Dotyczyć ma to również producentów leków generycznych, czyli polskich odpowiedników droższych, zagranicznych leków.

Prawo ochronne miałoby obowiązywać od momentu wejścia Polski do Unii Europejskiej.

Ustawa przewiduje też możliwość używania znaku towarowego przez osoby trzecie, za zgodą lub pod kontrolą podmiotu, który jest uprawniony do używania tego znaku.

Wprowadza także przepis uniemożliwiający opatentowywanie wynalazków biotechnologicznych, których wykorzystanie byłoby sprzeczne z porządkiem publicznym lub dobrymi obyczajami.

Sejm uchwalił ustawę o stanie wyjątkowym. (druki nr 15, 344, 244-A)

Ustawa przewiduje, że stan wyjątkowy może być wprowadzony "w razie zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego, w tym działaniami terrorystycznymi".

Stan wyjątkowy wprowadza Prezydent RP, na wniosek rządu. Stan wyjątkowy nie mógłby trwać dłużej niż 90 dni. Mógłby jednak zostać przedłużony o kolejne 60 dni.

Rząd, za zgodą prezydenta, może w tym czasie określić ograniczenia wolności i praw człowieka, które miałyby obowiązywać na terenie objętym stanem wyjątkowym. Zgodnie z ustawą w czasie stanu wyjątkowego mogą być zawieszone prawa m.in. do: organizowania zgromadzeń, imprez masowych, strajków oraz zrzeszania się. Wyjątkiem są obrzędy religijne. Rząd może zakazać tworzenia i rejestracji nowych stowarzyszeń, partii politycznych czy związków zawodowych.

Premier może również wprowadzić w czasie obowiązywania stanu wyjątkowego m.in: reglamentację zaopatrzenia, zagłuszanie nadajników radia i telewizji oraz cenzurę (z wyjątkiem środków społecznego przekazu należących do kościołów i innych związków wyznaniowych).

Za naruszenia regulacji stanu wyjątkowego miałyby grozić kary aresztu lub grzywny.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu. (druki nr 317, 360, 360-A)

Ustawa zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej. Zakłada przyznanie cudzoziemcom posiadającym obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej prawa do podejmowania i wykonywania pracy na terenie Polski bez konieczności uzyskania zezwolenia właściwych organów państwowych.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu oraz zmianie niektórych ustaw. (druki nr 276, 386)

Zgodnie z projektem kontrwywiadem i walką z najpoważniejszą przestępczością ma się zajmować Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Jej agenci mają ścigać tylko te przestępstwa, które "godzą w podstawy ekonomiczne państwa", a także przypadki korupcji wśród urzędników.

Agencja Wywiadu będzie zajmować się wywiadem zagranicznym.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego. (druki nr 332, 400)

Projekt dostosowujący polskie prawo do prawa Unii Europejskiej, przewiduje, że wszystkie cywilne placówki - z wyjątkiem sektora górniczego (tu pozwolenie ma wydawać Urząd Nadzoru Górniczego) - muszą uzyskać pozwolenie wojewody na kupno lub sprzedaż materiałów wybuchowych. Aby przewieźć takie materiały, potrzebna ma być zgoda Ministra Gospodarki. Za przewożenie bez zgody materiałów wybuchowych ma grozić do trzech lat więzienia. Za posiadanie - zgodnie z regulacjami Kodeksu karnego - do ośmiu lat.

Sejm skierował ponownie do Komisji pilny rządowy projekt ustawy o likwidacji Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego oraz o zmianie ustawy o zasadach wspierania rozwoju regionalnego i ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. (druki nr 392, 421)

Projekt zakłada likwidację od 31 maja Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. Jej zadania i majątek przejmie Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości.

Sejm skierował do Komisji Nadzwyczajnej:

• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw; (druk nr 414)
• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników; (druk nr 408)
• rządowy projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych; (druk nr 411)
• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; (druk nr 415)
• rządowy projekt ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne; (druk nr 416)
• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o opłacie skarbowej; (druk nr 412)
• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od czynności cywilno-prawnych; (druk nr 410)
• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. (druk nr 416)

Projekty są częścią rządowego programu "Przede wszystkim przedsiębiorczość" i mają służyć aktywizacji przedsiębiorstw, a w konsekwencji - ożywieniu wzrostu gospodarczego i zmniejszeniu bezrobocia.

Projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej zakłada m.in. ujednolicenie interpretacji prawa podatkowego w indywidualnych sprawach. Interpretacji w sprawach skomplikowanych będą mogły dokonywać tylko izby skarbowe.

Sejm skierował do Komisji Nadzwyczajnej rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks celny. (druk nr 376)

Projekt nowelizacji ma na celu szczegółowe uregulowanie spraw zwrotu kaucji, jak również dostosowanie przepisów do uregulowań obowiązujących w krajach Unii Europejskiej.

Sejm skierował do Komisji pilny rządowy projekt ustawy o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. (druk nr 418)

Projekt przewiduje m.in. możliwość inwestycji bezpośrednich w polskie zakłady zbrojeniowe oraz zakup akcji i udziałów tych przedsiębiorstw od Skarbu Państwa.

Sejm rozpatrzył w II czytaniu przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (III czytanie zostanie przeprowadzone na następnym posiedzeniu Sejmu) (druki nr 348, 348-A, 422)

Projekt przewiduje, że za uniemożliwianie przez posła pracy Sejmu lub jego organów (komisji), a szczególnie za "ciężkie naruszenie porządku obrad", można byłoby obniżyć posłowi uposażenie i dietę nawet o połowę, na czas nie dłuższy niż trzy miesiące.

W wyjątkowym przypadku, gdy poseł wykluczony z posiedzenia nie opuścił sali obrad, Prezydium Sejmu mogłoby obniżyć o połowę uposażenie takiego posła i pozbawić go diety nawet na pół roku.

Sejm przyjął sprawozdanie z działalności Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych za okres 1.01-31.12.2000 r. oraz za okres 1.01-31.12.2001 r. (druki nr 54, 322, 343)

Sejm wybrał ponownie Ewę Kuleszę na stanowisko Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. (druki nr 354, 394)

Sejm uchwalił zmiany w składach osobowych komisji sejmowych. (druk nr 432)