22. posiedzenie Sejmu RP
w dniach 22, 23 i 24 maja 2002 r.

Sejm uchwalił ustawę o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta. (druki nr 154, 167, 167-A, 168, 420, 420-A)

Ustawa przewiduje bezpośrednie wybory wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Zgodnie z ustawą, zwycięzcą zostaje ten kandydat, który uzyska ponad połowę głosów. Gdy żaden z kandydatów nie otrzyma takiego poparcia, po dwóch tygodniach zorganizowana ma być druga tura wyborów, do której przechodzić będą dwaj kandydaci z największym poparciem z pierwszego głosowania.

Funkcji wójta lub jego zastępcy nie będzie można łączyć z funkcją wójta i jego zastępcy w innej gminie, zatrudnieniem w administracji rządowej, mandatem posła i senatora oraz członkostwem w organach jednostek samorządu terytorialnego.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego. (druki nr 390, 434, 434-A)

Zmiany w ustawie polegają przede wszystkim na rozszerzeniu zniżek na przejazdy pociągami ekspresowymi i autobusami przyspieszonymi.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa. (druki nr 418, 462, 462-A)

Ustawa zakłada m.in. możliwość inwestycji bezpośrednich w polskie zakłady oraz zakup akcji i udziałów przedsiębiorstw od Skarbu Państwa w ramach realizacji umów offsetowych.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym. (druki nr 393, 460, 460-A)

Projekt dotyczy reorganizacji działania kas chorych.

Sejm uchwalił ustawę o Polskiej Konfederacji Sportu. (druki nr 391, 458, 458-A)

Ustawa ma na celu tworzenie warunków do funkcjonowania, rozwoju i promocji sportu wyczynowego, w tym profesjonalnego, realizowanych we współpracy z polskimi związkami sportowymi i innymi podmiotami działającymi w dziedzinie sportu wyczynowego oraz z jednostkami samorządu terytorialnego.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Kodeks celny

Ustawa ma na celu m.in. szczegółowe uregulowanie kwestii zwrotu kaucji. Dostosowuje ona niektóre przepisy Kodeksu do prawa Unii Europejskiej.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP. (druki nr 478, 481)

Ustawa dotyczy zmiany długości trwania służby wojskowej.

Sejm uchwalił ustawę o ochronie niektórych usług świadczonych drogą elektroniczną opartych lub polegających na dostępie warunkowym. (druki nr 353, 413, 413-A)

Ustawa określa zasady ochrony prawnej niektórych usług świadczonych odpłatnie drogą elektroniczną opartych lub polegających na dostępie warunkowym.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o substancjach i preparatach chemicznych. (druki nr 350, 436, 436-A)

Ustawa zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. (druki nr 375, 423, 423-A)

Ustawa ma na celu zakaz tzw. sprzedaży lawinowej, będącej odmianą piramidy finansowej. Za nieuczciwą konkurencję, w myśl ustawy, będzie uznawane utrudnianie małym przedsiębiorcom dostępu do rynku poprzez sprzedaż towarów lub usług w obiektach handlowych o powierzchni powyżej 400 m kw. po cenie nie uwzględniającej marży handlowej.

Sejm uchwalił ustawę o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w RP. (druki nr 352, 455, 455-A)

Celem ustawy jest dostosowanie prawa polskiego do przepisów prawnych Unii Europejskiej w zakresie świadczenia pomocy prawnej.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ułatwieniu zatrudnienia absolwentom szkół. (druki nr 381, 443, 443-A)

Zgodnie z ustawą, absolwent, który podejmie własną działalność gospodarczą zostanie zwolniony z płacenia składek na ubezpieczenie emerytalne.

Zwolnienie takie może się dokonać tylko na wniosek absolwenta. Wniosek w tej sprawie musi on złożyć w ZUS. Zwolnienie może trwać maksymalnie do 12 miesięcy. Jednocześnie absolwent nie ma obowiązku przystępowania do otwartego funduszu emerytalnego.

Przywilej dotyczy tylko tych absolwentów, którzy pochodzą z rejonów o szczególnie wysokim poziomie bezrobocia.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy - Prawo działalności gospodarczej i ustawy o funkcjach konsulów. (druki nr 379, 445, 445-A)

Nowelizacja ma na celu uproszczenie niektórych procedur administracyjnych związanych z obrotem gospodarczym. Wprowadzono także zmiany dotyczące uprawnień konsulów.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz ustawy - Kodeks postępowania cywilnego. (druki nr 366, 431, 431-A)

Nowelizacja ma na celu umocnienie i zwiększenie kontroli respektowania praw konsumentów. Za bezprawne działanie przedsiębiorcy, godzące w prawa konsumentów uznaje się m.in. udzielenie nierzetelnej informacji o towarze czy usłudze oraz nieuczciwą, wprowadzającą w błąd reklamę.

Przewiduje się także, że z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów może wystąpić m.in. Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Konsumentów i organizacja konsumencka polska, a także zagraniczna, wpisana na listę w państwach członkowskich Unii Europejskiej.

W przypadku naruszenia przez przedsiębiorcę praw konsumentów prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów może wydać nakaz zaprzestania tych praktyk, a jeśli przedsiębiorca nie zastosuje się do tego, ukarać go finansowo.

Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Policji. (druki nr 404, 491)

Nowelizacja upraszcza procedury związane ze stosowaniem broni przez policję.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo energetyczne. (druki nr 351, 454)

Projekt zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej w zakresie przesyłania energii elektrycznej.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników. (druki nr 408, 482)

Projekt ma na celu wprowadzenie regulacji zmierzających do zwiększenia sprawności systemu identyfikacji podatkowej oraz zmian dotyczących postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności NIP nadanego decyzją dotkniętą wadą.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o opłacie skarbowej. (druki nr 412, 483)

Projekt przewiduje m.in. obniżenie opłaty skarbowej za zaświadczenia w sprawie zaległości podatkowej oraz za rozpoczęcie działalności gospodarczej.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz innych ustaw. (druki nr 395, 480)

Projekt zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej.

Sejm skierował ponownie do Komisji rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. (druki nr 339, 479)

Projekt zawiera przepisy dostosowujące polskie prawodawstwo do prawa Unii Europejskiej.

Sejm skierował do Komisji Nadzwyczajnej poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw. (druk nr 389)

Nowelizacja ma na celu poprawienie błędów w obowiązującym prawie karnym, usunięcie przepisów spowalniających postępowanie sądowe i zmiany w przepisach o wykonaniu kary.

Sejm skierował do Komisji rządowy projekt ustawy o zniesieniu Generalnego Inspektora Celnego, o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw. (druk nr 463)

Projekt zakłada likwidację - z dniem 30 czerwca tego roku - Generalnego Inspektoratu Celnego i przeniesienie jego zadań do organów kontroli skarbowej.

Ustawa znosi też inspektorów kontroli skarbowej, jako organu kontroli skarbowej. Jego zadania mają przejąć Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej oraz dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej.

Projekt poszerza zakres działania kontroli skarbowej o zapobieganie i ujawnianie zjawisk korupcji wśród osób zatrudnionych w jednostkach podległych Ministrowi Finansów oraz kontrolę gospodarowania środkami pochodzącymi z Unii Europejskiej i międzynarodowych instytucji finansowych.

Projekt określa także strukturę organów kontroli skarbowej. Naczelnym organem będzie Minister Finansów, organem wyższego stopnia będzie Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, który będzie nadzorował działania dyrektorów urzędów kontroli skarbowej.

Proponowane regulacje poszerzają też zadania Służby Celnej o walkę z przestępczością w zakresie nielegalnego obrotu z zagranicą środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi, bronią, materiałami jądrowymi i promieniotwórczymi oraz sprowadzania do Polski odpadów i szkodliwych substancji chemicznych.

Sejm skierował do Komisji poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ustroju miasta stołecznego Warszawy. (druk nr 477)

Projekt nowelizacji ma na celu powiększenie liczby warszawskich dzielnic o dawną gminę - Wesoła.

Sejm skierował do Komisji:

• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim; (druk nr 450)
• poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim. (druk nr 449)

Projekt rządowy ma na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej, a projekt poselski zakłada poszerzenie składu Rady Polityki Pieniężnej o sześć osób, wybieranych po dwóch przez Sejm, Senat i prezydenta, oraz rozszerzenie dotychczasowych obowiązków Rady Polityki Pieniężnej o wspieranie wzrostu gospodarczego oraz walkę z bezrobociem.

Sejm skierował do Komisji poselski projekt ustawy o gwarancji płatności budowlanej. (druk nr 452)

Celem projektu jest zapobieżenie powstawaniu opóźnień w płatnościach za roboty budowlane poprzez wprowadzenie m.in. instrumentu prawnego, pozwalającego wykonawcy na żądanie od inwestora w każdym czasie gwarancji płatności za wykonanie robót budowlanych.

Sejm rozpatrzył stanowiska Senatu w sprawie ustaw:

• o zmianie ustawy o gromadzeniu, przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych, ustawy o Policji, ustawy o cudzoziemcach i ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz o zmianie niektórych ustaw; (druki nr
  457, 485)
• o zmianie ustawy o ochronie osób i mienia; (druki nr 456, 484)
• o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu. (druki nr 503, 504)

Sejm przeprowadził debatę nad sprawozdaniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z rocznego okresu działalności wraz z informacją o podstawowych problemach radiofonii i telewizji. (głosowanie odbędzie się na następnym posiedzeniu Sejmu) (druk nr 369)

Sejm skierował ponownie do Komisji komisyjny projekt uchwały w sprawie sprawozdanie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z działalności za 2001 r. (druk nr 459)

Sejm rozpatrzył w II czytaniu rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Prawnokarnej konwencji o korupcji, sporządzonej w Strasburgu dnia 27 stycznia 1999 r. (III czytanie - na następnym posiedzeniu Sejmu) (druki nr 372, 487)

Sejm proponuje Prezydentowi ratyfikację ustawy, która podpisało 26 państw europejskich, a ratyfikowało - kilkanaście.

Sejm rozpatrzył w I czytaniu:

• poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Przepisy wprowadzające Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (wniosek o odrzucenie - głosowanie na następnym posiedzeniu) (druk nr 388)
• poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo bankowe (wniosek o odrzucenie - głosowanie na następnym posiedzeniu) (druk nr 451)

Sejm przyjął sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2000 r. (debata odbyła się na poprzednim, posiedzeniu Sejmu) (druki nr 320, 358)

Sejm wybrał Ewę Łętowską na sędziego Trybunału Konstytucyjnego. (druki nr 435, 438)

Generalny Inspektor Danych Osobowych, Ewa Kulesza, złożyła ślubowanie przed Sejmem

Sejm odrzucił w I czytaniu poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. (druk nr 461)