47. posiedzenie Sejmu RP
w dniach 23 i 24 kwietnia 2003 r.

SEJM UCHWALIŁ USTAWY:

o zatrudnieniu socjalnym; (druki nr 979, 1441, 1441-A)

Ustawa stwarza m.in. bezrobotnym, bezdomnym, alkoholikom, b. więźniom możliwość zatrudnienia w centrach integracji społecznej. Centra te mogą być tworzone (po uprzednim uzyskaniu zgody wojewody) przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta, ochotnicze hufce pracy i organizacje pozarządowe, by prowadzić "działalność wytwórczą, handlową i usługową", za wyjątkiem sektora paliwowego, tytoniowego i spirytusowego. Status centrum będzie nadawany na trzy lata.

W okresie próbnym, trwającym jeden miesiąc, zatrudniony otrzyma świadczenie w wysokości 50 proc. zasiłku dla bezrobotnych; przez następne miesiące - równowartość 80 proc. zasiłku.

Działalność centrów finansowana będzie z dochodów samorządów, środków Funduszu Pracy i dochodów własnych.

o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy o świadku koronnym; (druki nr 869, 1412, 1412-A)

Nowelizacja zaostrza sankcje za przestępstwa korupcyjne oraz umożliwią odebranie przestępcom majątku uzyskanego w wyniku popełnienia czynów karalnych.

Ustawa ma też umożliwić zwalczanie korupcji w sporcie zawodowym, poprzez włączenie organizatorów takich zawodów lub też ich uczestników do katalogu osób, które mogą być ścigane za przyjęcie korzyści majątkowej w zamian za nieuczciwość.

Do zwalczania korupcji będą mogli być wykorzystywani świadkowie koronni

o zmianie ustawy - Kodeks celny; (druki nr 1263, 1444, 1444-A)

Celem zmian jest dostosowanie polskiego prawa celnego do wspólnotowego Kodeksu celnego obowiązującego w Unii Europejskiej.

Nowelizacja zakłada możliwość zgłoszenia towaru do oclenia przed jego dostarczeniem do urzędu celnego.

Nowelizacja ma umożliwić przedłużanie terminów przy ubieganiu się o zwrot lub umorzenie należności celnych, w przypadku gdy niedotrzymanie tych terminów będzie spowodowane nieprzewidzianymi okolicznościami lub działaniem "siły wyższej".

Ustawa liberalizuje także zasady prowadzenia niektórych typów składów celnych oraz upraszcza sposób naliczania należności celnych dla towarów objętych procedurą uszlachetniania biernego (towarów, które po uszlachetnieniu za granicą wracają do Polski).

o zmianie ustawy o regulacji rynku cukru; (druki nr 1478, 1523, 1523-A)

Nowelizacja pozwoli zaoszczędzić w 2003 roku 735 mln zł z budżetu Agencji Rynku Rolnego dzięki przedłużeniu o kwartał sprzedaży cukru na rynku krajowym.

Ustawa przewiduje, że cukier tzw. kwoty A (sprzedaż na rynek krajowy) oraz cukier kwoty B (z dopłatami) będzie mógł być sprzedawany od 1 października danego roku rozliczeniowego do 30 września następnego roku rozliczeniowego. Dotychczas cukrownie musiały sprzedać cały cukier z danej kampanii cukrowniczej do 30 czerwca, a więc kwartał przed rozpoczęciem nowej kampanii.

o ochronie prawnej odmian roślin; (druki nr 1287, 1487)

Ustawa dostosowuje polskie prawo w tej dziedzinie do norm Unii Europejskiej.

o zmianie ustawy o środkach żywienia zwierząt oraz o zmianie niektórych ustaw; (druki nr 1302, 1445, 1445-A)

Ustawa dostosowuje polskie prawo w tej dziedzinie do prawa Unii Europejskiej.

Ustawa wydłuża do 6 miesięcy okres na zgłoszenie i uzyskanie od powiatowego lekarza weterynarii zezwolenia na działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania pasz nie przeznaczonych do obrotu, czyli przeznaczonych na potrzeby własne.

Nowela przewiduje również powołanie i funkcjonowanie organu opiniodawczo-doradczego ministra właściwego ds. rolnictwa w sprawach dotyczących żywienia zwierząt.

o ratyfikacji Drugiego Protokołu dodatkowego do Europejskiej Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych; (druki nr 1282, 1437)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Protokołu.

o ratyfikacji Konwencji Nr 102 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej minimalnych norm zabezpieczenia społecznego, przyjętej w Genewie dnia 28 czerwca 1952 r.; (druki nr 1367, 1501)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Konwencji.

SEJM SKIEROWAŁ PONOWNIE DO KOMISJI:

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o strażach gminnych oraz niektórych innych ustaw; (druki nr 1031, 1439)

Projekt precyzuje zakres obowiązków funkcjonariuszy straży miejskiej.

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zachowaniu narodowego charakteru strategicznych zasobów naturalnych kraju; (druki nr 1299, 1409)

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego; (druki nr 1389, 1447)

Projekt zakłada nałożenie na urzędy stanu cywilnego obowiązku wydawania zaświadczeń o zawarciu ślubu "konkordatowego", co do tej pory nie było precyzyjnie określone.

Proponuje się także precyzyjne opisanie zasad ewidencjonowania zgłoszeń urodzenia dziecka.

rządowy projekt ustawy o nasiennictwie; (druki nr 1346, 1486)

Projekt dostosowuje polskie prawodawstwo do norm obowiązujących w Unii Europejskiej.

Ponadto reguluje kwestie związane z wpisem odmian roślin rolniczych i warzywnych do krajowego rejestru, co pozwala na ich umieszczenie we wspólnotowych katalogach roślin rolniczych i warzywnych

W projekcie wprowadza się przepisy określające wymagania dotyczące wytwarzania materiału rozmnożeniowego i nasadzeniowego roślin warzywnych i ozdobnych oraz określa kategorie materiału siewnego, które mogą zostać dopuszczone do obrotu oraz przypadki, w których zezwala się na wprowadzenie do obrotu materiału siewnego o obniżonych wymaganiach jakościowych.

rządowy projekt ustawy o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych; (druki nr 991, 1498)

Projekt zakłada zwiększenie skuteczności aparatu skarbowego w obszarze zapobiegania i przeciwdziałania nieprawidłowościom w zakresie obrotu towarowego oraz dokonanie niezbędnych zmian organizacyjnych dotyczących administracji skarbowej.

Projekt przewiduje także nadanie organom celnym statusu organów podatkowych oraz rozszerzenie uprawnień administracji celnej w zakresie podatku akcyzowego.

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw; (druki nr 1197, 1430)

Projekt przewiduje wprowadzenie od 1 września 2004 r. obowiązkowych tzw. zerówek, czyli rocznego przedszkolnego przygotowania dzieci sześcioletnich do nauki w szkole.

Proponuje się również wzmocnienie roli nadzoru pedagogicznego nad szkołami i placówkami oświatowymi (czyli zwiększenie uprawnień kuratorów oświaty) oraz zmiany w systemie kształcenia zawodowego i ustawicznego.

Projekt zakłada także m.in. wprowadzenie od 1 października 2004 r. nowego systemu kształcenia nauczycieli.

rządowy projekt ustawy o Wojskowych Służbach Informacyjnych. (druki nr 897, 1342)

Projekt przewiduje, że Wojskowe Służby Informacyjne - podporządkowane MON - zajmować się będą wojskowym kontrwywiadem oraz wywiadem, czyli zbieraniem informacji o obronności innych państw. Czynności operacyjno-rozpoznawcze WSI (kontrola korespondencji, podsłuch itp.) mają być nadzorowane przez Prokuratora Generalnego i Wojskowy Sąd Okręgowy w Warszawie. WSI nie będą mieć uprawnień śledczych.

SEJM ROZPATRZYŁ STANOWISKA SENATU W SPRAWIE USTAW:

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; (druki nr 1524, 1533)

Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. (druki nr 1525, 1534)

SEJM PODJĄŁ UCHWAŁĘ:

w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. (druki nr 1247, 1495, 1495-A)

Zgodnie z nowelizacją, na każdym posiedzeniu Sejmu posłowie będą mogli zadawać członkom rządu "szybkie" pytania, a ministrowie będą musieli udzielać krótkich, natychmiastowych odpowiedzi.

Przyjęto ponadto, że klubowi oraz grupie co najmniej 15 posłów będzie przysługiwało prawo złożenia wniosku o przedstawienie na posiedzeniu Sejmu przez członka rządu informacji bieżącej na wybrany temat. Prezydium Sejmu po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów będzie ustalać, która informacja zostanie rozpatrzona przez Sejm na najbliższym posiedzeniu.

SEJM ROZPATRZYŁ:

rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Konwencji między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Chile w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i od majątku, podpisanej w Santiago de Chile dnia 10 marca 2000 r. (III czytanie na następnym posiedzeniu Sejmu); (druki nr 1332, 1436)

Rządowy dokument "Polityka Ekologiczna Państwa na lata 2003-2006 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2007-2010" (głosowanie na następnym posiedzeniu Sejmu). (druki nr 1236, 1368)

SEJM DOKONAŁ:

zmian w składzie sekretarzy Sejmu. (druk nr 1538)

SEJM NIE PRZYJĄŁ:

wniosku w sprawie zmian w składzie osobowym Komisji Śledczej do zbadania ujawnionych w mediach zarzutów dotyczących przypadków korupcji podczas prac nad nowelizacją ustawy o radiofonii i telewizji. (druk nr 1551)