66. posiedzenie Sejmu RP
w dniach 7, 8 i 9 stycznia 2004 r.

SEJM UCHWALIŁ USTAWY:

o zmianie ustawy o izbach morskich; (druki nr 2033, 2355)

Ustawa wprowadza zmiany dotyczące postępowania przed Izbami Morskimi, zmiany w zakresie środków stosowanych przez Izby Morskie oraz uaktualnienia terminologię i nazewnictwo.

o ratyfikacji Konwencji Nr 148 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej ochrony pracowników przed zagrożeniami zawodowymi w miejscu pracy, spowodowanymi zanieczyszczeniami powietrza, hałasem i wibracjami, przyjętej w Genewie dnia 20 czerwca 1977 r.; (druki nr 2254, 2354)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Konwencji.

o wycofaniu zastrzeżeń do Konwencji o ochronie ofiar wojny, podpisanych w Genewie dnia 12 sierpnia 1949 r.; (druki nr 2275, 2379)

Sejm wycofał zastrzeżenia do Konwencji.

W pierwszym zastrzeżeniu strona polska nie dopuszczała prośby mocarstwa zatrzymującego, aby państwo neutralne albo organizacja międzynarodowa lub humanitarna przejmowały obowiązek realizowania postanowień Konwencji w stosunku do rannych, chorych i rozbitków, członków personelu sanitarnego i duchownego, jeńców wojennych oraz osób cywilnych podlegających ochronie, o ile nie zgadza się na to rząd państwa, którego są oni obywatelami.

W drugim zastrzeżeniu rząd PRL nie uznał możliwości uwolnienia mocarstwa przekazującego jeńców wojennych od odpowiedzialności za stosowanie wobec nich Konwencji, nawet gdy zostali oni powierzeni mocarstwu, które zgodziło się ich przyjąć.

Rząd polski zastrzegł też, że nie będzie uznawał za legalne przyznania "dobrodziejstw" Konwencji jeńcom wojennym skazanym za zbrodnie przeciwko ludzkości, zgodnie z zasadami sformułowanymi w procesie norymberskim, ponieważ, zdaniem strony polskiej, powinni oni podlegać przepisom o wykonaniu kary, obowiązującym w państwie zainteresowanym.

Podobne zastrzeżenia zgłosiły m.in. Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, Albania, Bułgaria, Czechosłowacja, Rumunia, Niemiecka Republika Demokratyczna oraz Chińska Republika Ludowa. Traktowane one były jako zastrzeżenia państw "bloku radzieckiego".

o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych; (druki nr 1640, 2250, 2250-A)

Nowelizacja dotyczy zapobiegania i ograniczania zagrożeń wynikających z ruchów osuwiskowych ziemi.

Ustawa nakłada na starostów obowiązek uwzględniania potrzeb w zakresie zapobiegania skutkom ruchów masowych ziemi - na etapie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Zobowiązuje też starostów do obserwacji terenów zagrożonych ruchami masowymi ziemi, a także do prowadzenia rejestrów terenów zagrożonych tymi ruchami oraz terenów, na których już wystąpiły ruchy masowe ziemi.

o uzdrowiskach, obszarach ochrony uzdrowiskowej, lecznictwie uzdrowiskowym i gminach uzdrowiskowych oraz o zmianie niektórych ustaw; (druki nr 984, 1910, 2267, 2267-A)

Ustawa reguluje zakres i warunki prowadzenia lecznictwa uzdrowiskowego oraz określa zasady uznawania obszaru za uzdrowisko albo obszar ochrony uzdrowiskowej. Precyzuje też kwestie finansowania uzdrowisk.

o nadaniu Wyższej Szkole Morskiej w Szczecinie nazwy Akademia Morska w Szczecinie; (druki nr 2366, 2392)

Sejm dokonał zmiany nazwy Wyższej Szkoły Morskiej w Szczecinie na Akademia Morska w Szczecinie.

o systemie informacji oświatowej. (druki nr 1708, 2270, 2270-A)

System ma docelowo zastąpić zbieranie danych oświatowych przez statystykę publiczną. Informacje zawarte w SIO będą udostępniane wszystkim instytucjom publicznym (w tym Głównemu Urzędowi Statystycznemu).

System ma wyeliminować wady obecnie prowadzonej sprawozdawczości, m.in. niespójność sposobów zbierania danych.

System Informacji Oświatowej będzie zbierał dane o szkole lub placówce oświatowej (m.in. o zajmowanym budynku - liczbie sal lekcyjnych, wyposażeniu oraz o kosztach prowadzenia danej szkoły), o uczniach, słuchaczach i absolwentach (m.in. czy spełniają obowiązek szkolny, jak daleko mają od miejsca zamieszkania od szkoły, czy korzystają z pomocy psychologiczno-pedagogicznej lub materialnej), o nauczycielach i innych pracownikach oświaty (m.in. o formie i rodzaju zatrudnienia, wykształcenia, stopniu awansu zawodowego).

Dane mają być zbierane elektronicznie (dwa razy w roku - stan na 15 września i 31 marca) na poziomie szkół, później scalane kolejno na poziomie samorządów, kuratoriów oświaty i resortu edukacji.

SEJM SKIEROWAŁ PONOWNIE DO KOMISJI:

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o towarach paczkowanych; (druki nr 2221, 2350)

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu wprowadzaniu do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz o przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu oraz o zmianie niektórych ustaw. (druki nr 2277, 2378)

SEJM SKIEROWAŁ DO KOMISJI:

poselski projekt ustawy o Komisji Wspólnej ds. Unii Europejskiej; (druk nr 2365)

poselski projekt ustawy o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej; (druk nr 2371)

poselski projekt ustawy o współpracy Rady Ministrów z Sejmem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej i o Komisji do Spraw Unii Europejskiej Sejmu RP; (druk nr 2377)

przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały Sejmu o zmianie Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. (druk nr 2370)

Projekty dotyczą zasad współpracy rządu z parlamentem w sprawach europejskich i powołania nowej sejmowej Komisji do spraw UE.

SEJM PODJĄŁ UCHWAŁY:

w sprawie ogłoszenia roku 2004 rokiem gen. dyw. Stefana Roweckiego; (druki nr 2201, 2297)

w sprawie uczczenia pamięci Witolda Lutosławskiego w 10. rocznicę Jego śmierci. (druki nr 2302, 2349)

SEJM ROZPATRZYŁ W PIERWSZYM CZYTANIU:

poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (głosowanie wniosku o odrzucenie na następnym posiedzeniu Sejmu) (druk nr 1963)

Projekt zakłada wprowadzenie 230 jednomandatowych okręgów wyborczych i 16 okręgów wojewódzkich. Połowa posłów byłaby wybierana w okręgach jednomandatowych. Każdy z nich obejmowałby średnio około 168 tys. mieszkańców. Według projektu, każdy wyborca miałby dwa głosy. Jeden oddawałby na kandydata w jednomandatowym okręgu wyborczym, a drugi - na listę wojewódzką.

SEJM PRZYJĄŁ:

sprawozdanie z działalności Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych za okres 1 stycznia 2002 r. - 31 grudnia 2002 r.; (druki nr 1802, 2101)

sprawozdanie z realizacji krajowego programu przeciwdziałania narkomanii za lata 2001 i 2002; (druki nr 1983, 2040)

informację Rządu o stanie lasów w 2002 roku oraz informację o realizacji w 2002 roku "Krajowego programu zwiększania lesistości". (debata odbyła się na poprzednim posiedzeniu Sejmu)

SEJM ROZPATRZYŁ:

informację Prezesa Rady Ministrów w sprawie aktualnej sytuacji w ochronie zdrowia ze szczególnym uwzględnieniem negocjacji nad kontraktami na usługi medyczne na rok 2004 (głosowanie wniosku o odrzucenie na następnym posiedzeniu Sejmu)

SEJM DOKONAŁ:

wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o działalności lobbingowej. (druk nr 2358)

SEJM WYBRAŁ:

Mirosława Pietrewicza, Jana Czekaja oraz Stanisława Nieckarza na członków Rady Polityki Pieniężnej oraz odebrał złożoną przez nich przysięgę. (druki nr 2315, 2381)