79. posiedzenie Sejmu RP
14, 15 i 16 lipca 2004 r.

SEJM UCHWALIŁ USTAWY:

o międzynarodowym obrocie odpadami; (druki nr 2945, 2983, 2983-A)

Ustawa określa zasady, na jakich będzie można przywozić do Polski, przewozić przez nasz kraj i wywozić odpady.

Stwarza ona ramy prawne umożliwiające bezpośrednie stosowanie rozporządzeń i dyrektyw unijnych. Zgodnie z tymi przepisami, zezwolenia na wywóz odpadów wydaje kraj pochodzenia odpadów i powiadamia o tym kraj tranzytowy i docelowy. Każdy z nich może odmówić ich przyjęcia lub negocjować warunki, na jakich nastąpi ten transport. Takie uprawnienia w przypadku Polski będzie miał Główny Inspektor Ochrony Środowiska.

Ustawa wprowadza trzy kategorie odpadów - niebezpieczne, na których wywóz potrzebna jest zgoda danego państwa, mniej niebezpieczne, na które można, ale nie jest to obligatoryjne, uzyskać decyzję w sprawie ich wywozu. Są też odpady surowcowe, służące głównie do ponownego przetworzenia - np. szmaty, wytłoczki roślinne po wytłaczaniu oleju czy odpady tytoniowe.

Przy obrocie odpadami wysyłający będzie musiał uiścić kaucję lub ubezpieczyć taką działalność. Z tych środków lub z ubezpieczenia pokrywane będą koszty ewentualnej utylizacji sprowadzonych odpadów albo zwrotu ich do kraju pochodzenia.

Ustawa wprowadza także kary za nieprzestrzeganie jej przepisów.

o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych; (druki nr 2658, 3008, 3008-A)

Zgodnie z ustawą, osoby, pobierające przed 1 maja 2004 roku świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego, otrzymają 70 proc. tych alimentów, nie więcej jednak niż 300 zł na dziecko, za okres od 1 maja do 31 grudnia tego roku.

Nowelizacja wprowadza też możliwość przeprowadzania wywiadu środowiskowego przez ośrodek pomocy społecznej, gdy istnieje podejrzenie, że osoba ubiegająca się o dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka (170 zł lub 250 zł) nie wychowuje go samotnie.

Przyjęto również zasadę wypłacania zasiłków pielęgnacyjnych (w wysokości 144 zł miesięcznie) dla dzieci niepełnosprawnych, przebywających w rodzinach zastępczych.

Ponadto objęto dodatkiem w wysokości 170 zł sieroty i osoby, które mają orzeczenia o pobieraniu alimentów od obojga rodziców. Osoby te otrzymają dodatek do 24. roku życia, jeżeli uczą się "w każdym typie szkoły i w szkole wyższej".

o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym; (druki nr 2870, 3040, 3040-A)

Nowelizacja ma na celu dostosowanie przepisów o opłacie paliwowej do nowych przepisów o podatku akcyzowym. Wpływy z tej opłaty zasilają Krajowy Fundusz Drogowy, który finansuje inwestycje drogowe.

Jedna z podstawowych zmian wynika z tego, że z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej pojęcie importu odnosi się już wyłącznie do przywozu towarów z krajów nie należących do UE. Przywóz z krajów UE określany jest natomiast jako "zakup wewnątrzwspólnotowy". Nowelizacja zmierza do tego, by również taki zakup był obciążony opłatą paliwową.

o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych innych ustaw; (druki nr 2387, 2387-A, 3053, 3053-A)

Nowelizacja precyzuje zasady działania Towarzystw Budownictwa Społecznego (TBS).

o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji oraz ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego; (druki nr 1823, 1823-A, 2309, 3009, 3009-A)

Nowelizacja doprecyzowuje przepisy dotyczące kwestii tworzenia rewirów komorniczych.

Ustawa rozszerza ponadto uprawnienia prezesa sądu apelacyjnego (o prawo do tworzenia i znoszenia rewirów, zmieniania ich granic oraz wyznaczania siedziby kancelarii komorniczych) oraz wprowadza zmiany w przepisach dotyczących warunków finansowania egzekucji. Zgodnie z nowymi przepisami, wszczęcie egzekucji świadczeń pieniężnych uzależnione będzie od uiszczenia przez wierzyciela części opłaty stosunkowej

o uposażeniu posłów do Parlamentu Europejskiego wybranych w Rzeczypospolitej Polskiej; (druk nr 3073)

Posłowie do Parlamentu Europejskiego będą otrzymywać wynagrodzenie. Uposażenie ma być porównywalne z wynagrodzeniem posłów do parlamentu krajowego.

Zgodnie z ustawą, uposażenie przysługuje eurodeputowanemu od pierwszego posiedzenia PE. Będzie ono wypłacane miesięcznie, także za niepełne miesiące sprawowania mandatu. Eurodeputowani, którzy obejmą swój mandat w trakcie trwania kadencji będą otrzymywać wynagrodzenie od chwili złożenia ślubowania.

o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw. (druki nr 2492, 2761, 2761-A)

Nowelizacja wprowadza zasadę, że świadczenia będą waloryzowane, gdy skumulowana inflacja przekroczy 5 proc. Przewiduje także likwidację tzw. starego portfela rent i emerytur.

Zgodnie z ustawą, emerytury i renty będą waloryzowane od 1 marca roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym.

Likwidacja starego portfela emerytur i rent ma doprowadzić do podniesienia w ciągu najbliższych dwóch lat rent i emerytur 75-latkom, którzy otrzymali świadczenia w oparciu o niższe tzw. kwoty bazowe. Dla młodszych świadczeniobiorców podwyżki rozłożono na lata 2007-2010.

SEJM SKIEROWAŁ PONOWNIE DO KOMISJI:

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach; (druki nr 2946, 3004)

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz ustawy - Prawo o ustroju sądów wojskowych. (druki nr 2987, 3052)

SEJM SKIEROWAŁ DO KOMISJI:

przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym; (debata odbyła się na poprzednim posiedzeniu Sejmu) (druk nr 2720)

poselski projekt ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym; (debata odbyła się na poprzednim posiedzeniu Sejmu) (druk nr 2931)

komisyjny projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie przez Rzecznika Praw Obywatelskich jego pełnomocników terenowych; (druk nr 3057)

poselski projekt ustawy o spółdzielniach rolniczych. (druk nr 2759)

Projekt określa zasady organizowania się producentów rolnych w spółdzielnie rolnicze i ich związki oraz zasady ich funkcjonowania.

Podmioty takie powstać mają z inicjatywy rolników - producentów rolnych, ogrodników, hodowców zwierząt, a także prowadzących inną działalność w sferze rolnictwa. Założycieli spółdzielni nie może być mniej niż pięciu.

Spółdzielnie rolnicze mogą korzystać z wszelkich dostępnych funduszy pomocowych na równych prawach z innymi podmiotami gospodarczymi.

SEJM ROZPATRZYŁ STANOWISKA SENATU W SPRAWIE USTAW:

o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw; (druki nr 3068, 3071)

o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki; (druki nr 3067, 3069)

Prawo telekomunikacyjne. (druki nr 3065, 3081)

SEJM WYSŁUCHAŁ:

informacji o istotnych problemach wynikających z działalności i orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego w 2003 r. (druki nr 2785, 2950)

SEJM WYSŁUCHAŁ I PRZEPROWADZIŁ DEBATĘ:

nad informacją Prezesa Rady Ministrów dotyczącą zasadności harmonizacji prawa podatkowego w ramach Unii Europejskiej (wniosek o odrzucenie informacji - głosowanie na następnym posiedzeniu)

SEJM DOKONAŁ:

zmian w składach osobowych komisji sejmowych. (druk nr 3089)

SEJM ODRZUCIŁ w I czytaniu:

poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora; (druk nr 2989)

poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej. (druk nr 3003)

SEJM NIE PRZYJĄŁ:

informacji Rządu w sprawie wzrostu cen żywności po wejściu Polski do Unii Europejskiej. (druk nr 3092)