99. POSIEDZENIE SEJMU RP
w dniach 9, 10, 11 i 22 marca 2005 r.

SEJM UCHWALIŁ USTAWY:

o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego; (druki nr 3559, 3732)

Zgodnie z ustawą, urzędy pocztowe i gminy w przypadku niemożności dostarczenia pisma sądowego w postępowaniu cywilnym do adresata będą je przechowywać przez 14 dni oraz będą je dwukrotnie awizować. W przypadku niepodjęcia przesyłki przez adresata w tym terminie, nastąpi domniemanie doręczenia, czyli uznanie, że pismo zostało doręczone.

o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz zmianie innych ustaw; (druki nr 2521, 2522, 2522-A, 3688, 3688-A)

Ustawa ma poprawić sytuację członków spółdzielni przy wnoszeniu opłat za eksploatację i utrzymanie lokali (będą mogli na drodze sądowej kwestionować zmianę wysokości opłaty) oraz zaciąganiu kredytu hipotecznego przez spółdzielnię mieszkaniową (większość członków spółdzielni będzie musiała na to wyrazić pisemną zgodę).

Ustawa wprowadza nieograniczoną odpowiedzialność cywilnoprawną członków zarządu i rad nadzorczych spółdzielni za szkody wyrządzone spółdzielni. Nie wyłącza ona przy tym odpowiedzialności pracowniczej.

Zostają także wprowadzone przepisy karne za działanie na szkodę spółdzielni. Np.: jeśli takiego czynu dopuści się członek zarządu spółdzielni to będzie podlegał karze pozbawienia wolności do lat 5 i grzywnie.

o zmianie ustawy o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych; (druki nr 3602, 3687, 3687-A)

Nowelizacja ma na celu usunięcie błędów legislacyjnych. Trybunał Konstytucyjny uznał bowiem, że niektóre przepisy ustawy o biokomponentach są niezgodne z konstytucją.

o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług; (druki nr 2956, 3094, 3691, 3691-A)

W nowelizacji m.in. określono zasady odliczania podatku VAT przy zakupie samochodów osobowych przez przedsiębiorców. W nowelizacji znalazły się również przepisy regulujące problem tzw. złych długów. Zgodnie z nimi, podatnik, który wystawił fakturę na sprzedany przez siebie towar lub usługę, a mimo to nie otrzymał zapłaty od nabywcy, nie będzie musiał płacić VAT od kwoty, na którą faktura została wystawiona.

o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych innych ustaw; (druki nr 3348, 3648, 3648-A)

Zgodnie z przyjętymi przez Sejm regulacjami, funkcjonariusze Straży Granicznej przejmą od policji obowiązki związane z ochroną pasażerów i załóg samolotów. Będą m.in. pełnić tzw. warty ochronne w czasie lotów np. zagrożonych atakiem terrorystycznym.

Straż Graniczna przejmie też od policjantów obowiązki związane z kontrolą bezpieczeństwa w tzw. krajowych portach lotniczych (jest za to odpowiedzialna na ruchu międzynarodowym). Chodzi o zapobieganie wniesieniu na pokład przez podróżnych, członków załogi czy obsługę niebezpiecznych narzędzi, przeszukiwanie samolotów i sprawdzanie bagaży.

Nowelizacja rozszerza też zakres tzw. zakupu kontrolowanego (nabywania przedmiotów przez podstawionego funkcjonariusza w celu zdobycia dowodów przestępstwa) stosowanego przez Straż Graniczną. Funkcjonariusze będą mogli stosować tego typu działania w zwalczaniu przestępstw m.in. związanych z przemytem narkotyków, broni oraz nielegalnym przekraczaniem granicy.

W noweli regulowane są też kwestie związane m.in. z przyjmowaniem nowych funkcjonariuszy do Straży Granicznej.

Nowelizacja zakłada ponadto, że w razie śmierci lub zaginięcia funkcjonariusza Policji, Agencji Wywiadu lub Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, jeśli miało to związek z wykonywaniem czynności służbowych, małżonkowi funkcjonariusza bez względu na jego wiek czy stan zdrowia przysługuje renta rodzinna.

o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne; (druki nr 3747, 3777, 3777-A)

Nowelizacja określa, jakie formalne obowiązki powinien spełnić importer produktów leczniczych, aby uzyskać zezwolenie na import.

o ratyfikacji Konwencji o kontroli i cechowaniu wyrobów z metali szlachetnych, sporządzonej w Wiedniu dnia 15 listopada 1972 r. (druki nr 3512, 3680)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Konwencji.

o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. (druki nr 3756, 3758, 3759, 3803, 3803-A)

Ustawa zakłada udzielenie publicznym szpitalom pożyczek z budżetu państwa. Pozwala na umorzenia części długów wobec instytucji publicznych (ZUS, PFRON, skarb państwa) i rozłożenia pozostałych długów wobec instytucji państwowych na raty.

Szpitale będą musiały spłacić pożyczkę w ciągu 10 lat, z roczną karencją. Pożyczka może być umorzona, jeśli zakład dzięki niej i postępowaniu naprawczemu pozbędzie się przeterminowanych długów lub zmniejszy ich poziom.

Ustawa nie przewiduje procedury układowej z wierzycielami "cywilnymi", np. dostawcami leków.

rządowy projekt ustawy o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej; (druki nr 3347, 3735)

rządowy projekt ustawy o informowaniu i przeprowadzaniu konsultacji z pracownikami; (druki nr 3700, 3725)

obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług; (druk nr 3764)

Projekt proponuje przywrócenie 7-procentowej stawki podatku VAT na odzież dla dzieci do 150 cm wzrostu.

poselski projekt ustawy o Funduszu im. Komisji Edukacji Narodowej; (druk nr 3487)

Projekt dotyczy ustanowienia państwowego funduszu celowego, którego zadaniem byłoby udzielanie pomocy materialnej w formie rzeczowej uczniom szkół publicznych i niepublicznych, u których dochód na jedną osobę w rodzinie nie przekracza wynagrodzenia minimalnego.

poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny. (druk nr 3785)

Projekt zakłada wydłużenie z 5 do 10 lat okresu przedawnienia w przypadkach, w których zebrano materiał dowodowy pozwalający postawić zarzuty popełnienia przestępstwa.

projekt uchwały w sprawie Informacji dla Sejmu i Senatu o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2004 roku (podczas Prezydencji Niderlandzkiej). (druki nr 3710, 3711)

o ochronie wypłaty wynagrodzeń osób zatrudnionych w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej. (druki nr 3812, 3817)

w sprawie uczczenia pamięci Henryka Wieniawskiego; (druk nr 3799)

w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. (druki nr 2784, 3682, 3682-A)

UPAMIĘTNIAJĄCĄ 65. ROCZNICĘ ZBRODNI KATYŃSKIEJ. (druk nr 3819)

Raport z działalności Agencji Nieruchomości Rolnych na Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa w 2003 r. (druki nr 3194, 3394)

informację o działalności Rzecznika Interesu Publicznego w 2003 r. (druki nr 2579, 3454)

informację Rządu o sytuacji w polskich mediach;

informację Rządu na temat sytuacji bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w Polsce oraz stanu przygotowań do ewentualnego zagrożenia powodziowego

informację Rządu o Narodowym Planie Rozwoju (NPR) na lata 2007-2013 (głosowanie wniosku o odrzucenie na następnym posiedzeniu Sejmu)

rządowym projekt ustawy o finansowym wspieraniu inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki. (druki nr 2907, 3670, 3670-A)