10. POSIEDZENIE SEJMU RP
w dniach 15, 16 i 17 lutego 2006 r.

SEJM UCHWALIŁ USTAWY:

o likwidacji Rządowego Centrum Studiów Strategicznych; (druki nr 172, 250)

Ustawa przewiduje likwidację z dniem 31 marca 2006 r. Rządowego Centrum Studiów Strategicznych działającego przy Prezesie Rady Ministrów.

o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych; (druki nr 287, 320)

Ustawa precyzuje definicję dochodu obowiązującą w ustawie o dodatkach mieszkaniowych. Określa, iż zapomoga oraz dodatek z tytułu urodzenia dziecka i pomoc w zakresie dożywiania nie są zaliczane do dochodu, od którego zależy uzyskanie dodatku mieszkaniowego. Przepisy ustawy będą obowiązywać wstecz, tak aby nikt nie utracił prawa do całości lub części dodatku mieszkaniowego w wyniku otrzymania pomocy w zakresie dożywiania oraz dodatku z tytułu urodzenia się dziecka.

o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego; (druki nr 54, 258)

Nowelizacja przewiduje, że sąd cywilny, doręczając pozwanemu odpis pozwu i wezwanie na pierwszą rozprawę, będzie miał obowiązek udzielić mu precyzyjniejszego niż obecnie pouczenia o przysługujących uprawnieniach.

Chodzi tu np. o możliwość złożenia odpowiedzi na pozew, podjęcie obrony na rozprawie albo ustanowienie prawnika oraz pouczenie o skutkach niepodjęcia takich środków (np. to, że sąd może wydać wyrok zaoczny, który wraz z klauzulą wykonalności może być podstawą egzekucji komornika i obciążenia kosztami postępowania).

Nowelizacja wprowadza też do procedury cywilnej tzw. europejskich, czyli możliwość dochodzenia na terenie państwa UE roszczeń potwierdzonych przez sądy krajowe poszczególnych członków Unii.

o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego; (druki nr 131, 259)

Nowelizacja zapewnia sądową kontrolę postanowienia w przedmiocie kosztów, wydanych w postępowaniu przygotowawczym.

o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Wyposażenie Sił Zbrojnych RP w samoloty wielozadaniowe" i zapewnieniu warunków jego realizacji; (druki nr 244, 267)

Ustawa umożliwia zaplanowanie w budżecie wydatków na opłacenie VAT od importowanych spoza UE samolotów. Chodzi o realizowany zakup w USA samolotów F-16. Przepisy unijne nie przewidują zwolnień podatkowych importu sprzętu i uzbrojenia z krajów trzecich.

o dotacji dla przedsiębiorstw, zakładów górniczych oraz zakładu górniczo-hutniczego, które wydobywają lub wydobywały sól, rudy cynku i ołowiu, a także dla Centralnej Pompowni Bolko Sp. z o.o.; (druki nr 277, 286)

Ustawa pozwala na kontynuację dotacji budżetowych dla zakładów wymienionych w ustawie.

o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii; (druki nr 220, 261)

Nowelizacja precyzuje definicję leczenia substytucyjnego.

o ratyfikacji Umowy o współpracy między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie przeciwdziałania nadużyciom finansowym i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym ich interesy finansowe, sporządzonej w Luksemburgu w dniu 26 października 2004 r.; (druki nr 218, 263)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Umowy.

o ratyfikacji Międzynarodowej Umowy w sprawie Kawy, sporządzonej w Londynie dnia 28 września 2000 r.; (druki nr 104, 264)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Umowy.

o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, sporządzonej w Genewie dnia 21 maja 2003 r.; (druki nr 132, 265)

Sejm upoważnił Prezydenta do ratyfikacji Konwencji.

rządowy projekt ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym; (druk nr 275)

Według projektu, Centralne Biuro Antykorupcyjne ma być nową służbą specjalną państwa, ma ścigać korupcję, m.in. w centralnych instytucjach publicznych i samorządzie terytorialnym, zwalczać przestępstwa godzące w interesy ekonomiczne państwa. Ma sprawdzać oświadczenia majątkowe osób publicznych. CBA będzie podlegać premierowi, który ma powoływać jego szefa. Biuro przejmie część kompetencji Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

poselski projekt ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa; (druk nr 211)

poselski projekt ustawy o finansowaniu Wyższej Szkoły Filozoficzno-Pedagogicznej "Ignatianum" w Krakowie z budżetu państwa; (druk nr 212)

poselski projekt ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego we Wrocławiu z budżetu państwa. (druki nr 213)

Projekty zakładają przyznanie dotacji z budżetu państwa dla trzech uczelni katolickich.

rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. (druki nr 247, 294)

w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006. (druki nr 276, 292)

z okazji 25-lecia Niezależnego Zrzeszenia Studentów. (druk nr 322)

informację Ministra Spraw Zagranicznych o zadaniach polskiej polityki zagranicznej w 2006 r.:

Polska chce normalnych stosunków z Rosją, zamierza być aktywnym członkiem UE, wspierać przemiany demokratyczne na Ukrainie i zacieśniać strategiczne partnerstwo z USA - zapowiedział minister spraw zagranicznych Stefan Meller.

Mówiąc o stosunkach z Rosją, Meller podkreślił, że Polsce zależy, by relacje te były normalne, partnerskie, czerpiące ze sprawdzonych dotychczasowych doświadczeń, sfer współpracy, zwłaszcza gospodarczej.

Najwięcej czasu minister poświęcił Unii Europejskiej, która - jak mówił - powinna być "obszarem zdrowej konkurencji. "Głównym wkładem Polski w taką Unię może i powinna być nasza aktywność, inicjatywa, umiejętność konstruowania kompromisu oraz zawierania sojuszy" - powiedział Meller. Potwierdzeniem tego jest m.in. sukces delegacji polskiej podczas unijnego szczytu w grudniu 2005 r., na którym zawarto kompromis w sprawie budżetu UE na lata 2007- 2013.

Meller oświadczył też, że Polska niezmiennie opowiada się za rozszerzeniem UE. Podkreślił, że granice Unii powinny przesunąć się dalej na wschód i południowy-wschód, obejmując także Ukrainę.

W partnerstwie Polski ze Stanami Zjednoczonymi ważnym elementem są - jak ocenił - kontakty na wysokim szczeblu, m.in. niedawna wizyta prezydenta Lecha Kaczyńskiego w Waszyngtonie, wizyty członków rządu oraz kolejna runda polsko-amerykańskiego dialogu strategicznego. "Wszystkie te spotkania potwierdziły, że z amerykańskimi partnerami rozmawiamy i współdziałamy, jak na sojuszników i przyjaciół przystało" - ocenił szef MSZ.

Poinformował, że trwają rozmowy w sprawie ewentualnego udziału Polski w amerykańskim systemie obrony przeciwrakietowej, tzw. tarczy antyrakietowej.

Szef MSZ mówił też o dobrych stosunkach z Francją i Niemcami. Jak zaznaczył, z Niemiec płyną do Polski życzliwe sygnały, a Francja nadal wywołuje u Polaków odruch sympatii. Jesteśmy też otwarci na współpracę ze wszystkimi zachodnimi państwami, w tym z Wielką Brytanią, Hiszpanią i Włochami. Zdaniem Mellera, współpraca w ramach Grupy Wyszehradzkiej nadal może stanowić dobrą platformę działania na forum UE.

informację Rządu z przebiegu realizacji ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na dzień 20 października 2005 r.) (druki nr 5, 154)

sprawozdanie z realizacji:

- w 2001 r. "Programu Pierwotnej Profilaktyki Chorób Odtytoniowych w Polsce";

- w 2002 r. programu polityki zdrowotnej pn. "Program ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce";

- w 2003 r. "Programu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce";

- w 2004 r. Programu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce. Cele i zadania na lata 2002-2006.(druki nr 74, 73, 78, 3, 92)

informację Prezesa Rady Ministrów o działalności rządu w okresie 100 dni jego funkcjonowania. (głosowanie wniosku o odrzucenie na następnym posiedzeniu Sejmu)

Premier Kazimierz Marcinkiewicz, podsumowując pierwsze 100 dni działania rządu, powiedział, że był to czas realizacji zapowiedzi programowych, a przede wszystkim okres radykalnej zmiany stylu rządzenia. Przypomniał, że on i ministrowie jego rządu ujawnili swe majątki i zarobki i uczynili "przezroczystym system podejmowania decyzji". Jednocześnie - podkreślił premier - podejmowana jest natychmiast reakcja na "wszystkie najdrobniejsze nawet niedociągnięcia, które pojawiają się w trakcie rządzenia".

Prezes Rady Ministrów skupił uwagę na realizacji pięciu priorytetów rządu: programu naprawy państwa, ugruntowania bezpieczeństwa Polski poprzez aktywną politykę zagraniczną i obronną, programu ekonomicznego i społecznego wzmocnienia rodziny, solidarnej polityki gospodarczej prowadzącej do wzrostu zatrudnienia, rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz ochrony środowiska przyrodniczego.

W debacie poseł Jarosław Kaczyński (PiS) krytycznie ocenił dorobek państwa ostatnich kilkunastu lat. Wskazywał na najważniejsze działania nowego rządu, wpisujące się w program naprawy Rzeczypospolitej. Zaapelował o uczestniczenie w tym programie oraz porzucenie paraliżującego rewanżyzmu.

Poseł Zbigniew Chlebowski (PO) ocenił, że minione 100 dni charakteryzowały się batalią o dominację i biernością w rozwiązywaniu problemów Polaków.

Poseł Andrzej Lepper (Samoobrona) stwierdził, że w tym czasie niedużo zmieniło się na lepsze.

Poseł Jerzy Szmajdziński (SLD) przestrzegł, że Polska może wypaść ze świata zachodniego i zgłosił wniosek o odrzucenie informacji rządu.

Poseł Roman Giertych (LPR) opowiedział się za wprowadzeniem prorodzinnego systemu podatkowego.

Poseł Waldemar Pawlak (PSL) skupił uwagę m.in. na polityce stóp procentowych.

pytania w sprawach bieżących.

informację bieżącą w sprawie nadzoru budowlanego nad obiektami użyteczności publicznej.

poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym. (druki nr 214)

Poseł Jarosław Stawiarski złożył ślubowanie.

Rzecznik Praw Obywatelskich, Janusz Kochanowski złożył ślubowanie.