|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w styczniu 2007 r.
- Ogólne dane o wpływie korespondencji
W Biurze Korespondencji i Informacji w styczniu 2007 roku zarejestrowano ogółem 5 329 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 471 pism. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 4 672 wystąpień (87,7 %), 128 pism - do komisji sejmowych (2,4 %), a 529 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (9,9%).
Zaewidencjonowano 9 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Jak co miesiąc, znaczącą częścią nadchodzącej korespondencji, przysyłanej zarówno pocztą, jak i elektronicznie, były listy w ramach akcji:
ponownie najwięcej korespondencji przysłano w ramach akcji popierającej wprowadzenie do Konstytucji RP gwarancji prawa do życia od momentu poczęcia do naturalnej śmierci, zawartej w poselskim projekcie ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (druk 993). Podobnie, jak w poprzednich miesiącach, wystąpienia były w większości jednobrzmiące i miały charakter zorganizowany. Ich liczba znacząco wzrosła w porównaniu z grudniem 2006 r. i wyniosła 3 858 pism, w tym 3 818 zbiorowych, zawierających 48 765 podpisów. Akcja trwa nadal;
w dalszym ciągu nadsyłano w formie zbiorowych wystąpień, jak również od pojedynczych osób, protesty przeciwko produkowaniu, rozpowszechnianiu i promowaniu pornografii. Ich autorzy żądali zmian w prawie karnym poprzez wprowadzenie zakazu produkowania, rozpowszechniania i promowania pornografii przez media, zwłaszcza w kontekście ochrony dzieci i młodzieży. Zarejestrowano wpływ 98 listów, w tym 43 zbiorowe, które zawierały 757 podpisów. Akcja jest kontynuowana;
nadal nadsyłano jednobrzmiące apele o intronizację Chrystusa na Króla Polski oraz o intronizację Najświętszego Serca Pana Jezusa. Pod 13 listami zbiorowymi podpisy złożyło 1 376 osób;
nadeszły apele o wprowadzenie zapisu w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, który zakazywałby przerywania filmów fabularnych reklamami. Dotychczasowa praktyka stosowana przez nadawców telewizyjnych w ocenie autorów listów, którym są w większości członkowie Związku Artystów Scen Polskich oraz Stowarzyszenia Architektów Polskich, narusza prawa autorskie twórców ingerując w integralną całość dzieła, co jednocześnie narusza interes widzów.
Zróżnicowana tematyka korespondencji niezorganizowanej dotyczyła najczęściej waloryzacji emerytur oraz sytuacji ekonomicznej emerytów i rencistów. Zdaniem korespondentów - emerytów, wszyscy świadczeniobiorcy powinni otrzymać kwotową rewaloryzację rent i emerytur. Wskazano, że najniższa emerytura powinna wynosić 1 000 złotych z uwagi na rosnące opłaty (pocztowe, komunikacyjne, abonamentowe, podatki od nieruchomości, czynsze), żywność, lekarstwa, benzynę, gaz, energię elektryczną i jej przesył, opłaty za mieszkania itd. Pytano, w jaki sposób posłowie zamierzają choćby utrzymać dotychczasowy poziom życia ludzi ubogich, głównie emerytów. Zarzucano brak należytej troski o los najstarszej grupy społecznej. W listach znaleźć można było np. plik niewykupionych recept. Wiele listów, pochodzących w większości od osób starszych, choć pisały także osoby młode i dobrze wykształcone, zawierało skargi na ubóstwo, biedę i złe warunki życia. Opisując je, skrytykowano pomysł dodatkowej odpłatności za świadczenia medyczne, żądając najpierw większej kontroli nad wydatkami pochodzącymi od podatników. Wnioskowano o zmianę podstawy uzyskania uprawnień emerytalnych wyłącznie do okresu faktycznej pracy i okresu płacenia składek na ubezpieczenie. Wymóg osiągnięcia wieku nie przystaje do realiów gospodarczych - uważają korespondenci. Wśród korespondencji niezorganizowanej zawarte były także uwagi do procesu legislacyjnego, w tym m.in. do:
rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk 1283). W opinii korespondentów proponowana zmiana w art. 1 pkt 16 dyskryminuje podoficerów ze względu na wiek oraz ogranicza możliwość awansu na oficera aż do 35 roku życia;
rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1166). W imieniu Fundacji Akcja prowadzącej projekt www.wstroneojca.ngo.pl i reprezentującej środowisko pozamałżeńskich i rozwiedzionych ojców, podejmujących starania o utrzymanie pełnych, satysfakcjonujących wychowawczo kontaktów ze swoimi dziećmi, nadsyłane są jednobrzmiące apele zawierające propozycje zmian art. 111 i art. 113 kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Zmiany tych przepisów stanowiłyby - według opinii korespondentów - ogromną szansę na przełomowe dla polskiego prawodawstwa wzmocnienie roli pozamałżeńskich i rozwiedzionych ojców na wychowanie ich potomstwa;
grupy projektów zmieniających ustawę o spółdzielniach mieszkaniowych (druki 339, 602, 766, 767, 768) - o przyspieszenie prac dotyczących przyszłych zmian przekształceń własnościowych (mieszkań o statusie lokatorskim). Niektóre spółdzielnie, w oczekiwaniu na nowe regulacje, wstrzymują możliwość wykupu mieszkań przez jej członków;
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o rzemiośle (druk 911). Wskazano, że powołanie samorządu gospodarczego musi zawierać element kontroli państwa i obligatoryjną przynależność członków, inaczej będą to zmiany powierzchowne, sprzyjające destrukcji organizacji.
Wśród wniosków o dokonanie zmian w obowiązującym prawie zwrócono się m.in. o:
W dalszym ciągu nadchodziły listy dotyczące lustracji. Jedni nadawcy żądali wejścia w życie uchwalonej ustawy, inni popierali projekt przedstawiony przez Prezydenta RP (druk 1258). Na bazie uwag dotyczących lustracji, część listów poruszała sprawy dekomunizacji (np. wniosek o podjęcie ustawy uznającej system komunistyczny za zbrodniczy) i "deubekizacji".
Pocztą elektroniczną wpłynęło 16 apeli w sprawie udzielenia pomocy w uwolnieniu, jak twierdzą nadawcy - więźia politycznego Tenzina Delka Rinpocze w Chińskiej Republice Ludowej.
Wśród obywatelskich propozycji odnotowano m.in.:
sugestię zlikwidowania nadmiaru radnych, wskazując, że w innych państwach jest ich znacznie mniej;
postulat dokonania niezwłocznej zmiany kierownictwa Poczty Polskiej oraz Polskich Kolei Państwowych, które - zdaniem nadawców - doprowadziły do zniszczenia polskich firm o długich tradycjach;
wniosek o ogłoszenie 2008 roku Rokiem Polonii Amerykańskiej;
w zbiorowym wystąpieniu sołtysi gminy Żmigród wnioskowali o dopłaty do paliwa rolniczego z każdego hektara bez faktur w celu ulżenia biedzie rolników.
Wśród próśb od osób indywidualnych o udzielenie pomocy odnotowano listy mieszkańców Słubic, pracowników cywilnych wojska, niepełnosprawnych ruchowo. Proszono o udostępnienie przepisów prawa, o ich interpretację, w tym tekstów umów międzynarodowych.
Zwracano się o przysyłanie materiałów dotyczących prac Sejmu obecnej i poprzednich kadencji, składu i struktury Izby, nawet pod względem podziału na posłów palących i niepalących. Ze zdziwieniem wskazano na przyznanie przez Sejm w budżecie państwa 50 000 000 złotych na program Zero tolerancji dla przemocy w szkole, podczas gdy program sporządzono dopiero 9 stycznia. Skrytykowano przyznanie pieniędzy podatników na budowę świątyni Opatrzności Bożej, żądając, aby budowle religijne opłacane były z zadeklarowanego opodatkowania konkretnej grupy religijnej. Pytano o podstawę wypłacania pieniędzy konkretnemu posłowi za wynajem mieszkania. Krytykowano zbyt wysokie apanaże posłów. Wskazano, że na papierze poselskim, przyznawanym posłowi w ramach wykonywania mandatu poselskiego został wysłany list gratulacyjny dla członków powiatowych struktur jednej partii. Zwracano się o nieprzyznawanie byłemu posłowi, który wyszedł z więzienia, zasiłku. Indywidualne osoby, powołując się na swoje ubóstwo, prosiły o przyznanie im pomocy finansowej, podobnie, jak posłowi. Żądano ograniczenia czasu sprawowania mandatu poselskiego do dwóch kadencji.
BKI opracowało w minionym miesiącu Informację o korespondencji w sprawie wprowadzenia do Kodeksu Rodzinnego i Opiekuńczego zapisu umożliwiającego rozwiedzionym i samotnym ojcom utrzymanie pełnych kontaktów ze swoimi dziećmi, przekazaną do podkomisji nadzwyczajnej.
Coraz więcej osób nagrywa swoje opinie i uwagi na Telefon Opinii Obywatelskich, zaś zainteresowani konkretnym tematem obywatele mają możliwość uzyskania telefonicznej informacji o Sejmie i jego organizacji bezpośrednio w Biurze Korespondencji i Informacji.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w grudniu 2006 roku i styczniu 2007 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej
Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor
Biura Korespondencji i Informacji
|
