|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w styczniu 2010 r.
W styczniu 2010 roku w Biurze Korespondencji i Informacji zarejestrowano ogółem 941 listów. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 314 wystąpień (33,4 %), do komisji sejmowych 206 pism (21,9 %), a do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu nadesłano 421 listów (44,7 %). Zaewidencjonowano 8 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Wśród listów nadsyłanych w ramach korespondencji zorganizowanej:
poruszenie wśród osób odzwyczajających się od palenia papierosów wzbudziła propozycja zakazu produkcji i wprowadzaniu na rynek inhalatorów nikotyny i innych wyrobów o podobnym działaniu (tzw. e-papierosów), przewidziana w komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (druk 1030). Korespondenci uważali, że pozostawienie inhalatorów tytoniu na rynku jest skuteczną alternatywą dla osób uzależnionych od nikotyny. Zanotowano protest wobec propozycji zakazu palenia tytoniu w punktach gastronomicznych. Z kolei przeciwnicy biernego palenia tytoniu apelowali o wprowadzenie zakazu palenia papierosów na balkonach i w windach oraz na placach zabaw. W sprawie nadeszły 52 listy;
wpłynęło 47 protestów, w tym 2 z listą 1 583 podpisów, przeciwko odwołaniu z funkcji dyrektora programu trzeciego Polskiego Radia S.A. osoby dotychczas sprawującej tę funkcję;
nadal napływała korespondencja w sprawie wprowadzenia całkowitego, ustawowego zakazu stosowania procedury in vitro i popierająca obywatelski projekt ustawy contra in vitro (w bazie druków sejmowych Systemu Informacyjnego Sejmu w chwili obecnej nie odnotowano projektu ustawy o podobnym tytule). Zarejestrowano wpływ 19 pism, z czego 2 były zbiorowe, zawierające 65 podpisów.
W części korespondencji niezorganizowanej, jej autorzy kierowali do Sejmu swoje uwagi odnoszące się do procesu legislacyjnego, a wśród nich m.in.:
wystąpienia o przyjęcie przez Sejm, przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, projektu ustawy o świadczeniu substytucyjnym przysługującym osobom represjonowanym w latach 1939-1956 przez Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (druk 1855). Ofiary represji, często opisując swoje bolesne przeżycia na Wschodzie, apelowały o zainteresowanie się ich losem, zwłaszcza pod kątem udzielenia wsparcia finansowego i medycznego. Zawarte w projekcie ustawy tzw. świadczenie substytucyjne, wypłacane z budżetu państwa ofiarom określonych represji, dokonywanych w byłym ZSRR w latach 1939-1956, stanowiłoby - zdaniem zainteresowanych - konkretną pomoc finansową;
pisma o pilne rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk 634). Poszkodowani w okresie II wojny światowej, zwracali uwagę na etyczną konieczność symbolicznego zadośćuczynienia, jakim byłoby miesięczne świadczenie pieniężne, które przysługiwałoby małoletnim ofiarom wojny 1939-1945 z tytułu wykonywania przymusowej pracy na rzecz III Rzeszy lub ZSRR;
opinię dotyczącą komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (druk 2565). Zdaniem nadawców, uznanie instalowania urządzeń oraz obiektów budowlanych, służących do wytwarzania, przesyłu i dystrybucji energii elektrycznej za inwestycję celu publicznego, stanowi zagrożenie wartości przyrodniczych i krajobrazowych;
propozycję do poselskiego projektu ustawy o sporcie (druk 2374), aby pieniędzmi z budżetu państwa były dotowane wyłącznie olimpijskie dziedziny sportu. Autor wystąpienia wnioskował o wprowadzenie równego traktowania podmiotów, obecnych na rynku sportowym;
Cyklicznymi tematami korespondencji niezorganizowanej są zagadnienia związane z bieżącą pracą Sejmu, tj.: terminem skierowania konkretnych projektów pod obrady, datą planowanego rozpatrywania projektu na posiedzeniu lub planowanego bądź faktycznego uchwalenia ustawy. Zwracano się o podjęcie interwencji w związku z brakiem odpowiedzi na pisma adresowane do biur poselskich, na trudności w umówieniu się na spotkanie z posłem w okręgu wyborczym. Komentowano przebieg obrad komisji tzw. hazardowej. Żądano pełnych transmisji z posiedzeń komisji. W listach adresowanych do Kancelarii Sejmu znalazły się m.in.: oferty kursów zawodowych, propozycje wynajmu lokali mieszkalnych, usług, zaproszenia na wykłady i spotkania oraz do udziału w debatach, podania o pracę, a przede wszystkim zgłoszenia na wycieczki po Sejmie, jak również zapytania o kolejną edycję Sejmu Dzieci i Młodzieży.
W swoich wystąpieniach obywatele wyrażali ponadto swoje opinie na temat skutków przepisów ustawowych. Wśród przykładów można wymienić sprawy, w których m.in. odnotowano:
apele o zwiększenie nakładów na ochronę zdrowia obywateli i precyzyjne określenie zakresu świadczeń gwarantowanych, o upowszechnienie działań profilaktycznych, wprowadzenie nadzoru czasu pracy lekarzy w publicznej służbie zdrowia i wskazanie terminów dostępu do specjalisty, a także wprowadzenie wyższych wynagrodzeń dla personelu medycznego. Apelowano o powołanie usługi tzw. elektronicznego pielęgniarstwa oraz o wykorzystanie funduszy unijnych dla propagowania zawodu pielęgniarskiego, szczególnie wśród młodzieży;
prośbę o pilne działania dla ratowania polskiego rolnictwa, w związku ze zmniejszającą się opłacalnością produkcji, w tym spadkiem cen zbóż, mleka, owoców oraz warzyw, przy jednoczesnym wzroście kosztów produkcji rolnej;
żądania, aby na terytorium Polski nie uprawiano roślin modyfikowanych genetycznie;
apel o likwidację organizacji myśliwskich lub zawężenie ich prawa do zabijania zwierząt;
wnioski działkowców o sprywatyzowanie ogrodów działkowych i zniesienie dotychczasowej struktury Polskiego Związku Działkowców;
propozycję podjęcia powszechnej debaty w sprawie żarówek żarowych, w obronie polskich konsumentów przed decyzjami lobbystów, producentów świetlówek i żarówek.
Niektóre tematy podnoszone w listach, były dla korespondentów ważne z punktu widzenia społecznego, np.:
sprawa krzyży w przestrzeni publicznej wywołała emocjonalne wystąpienia korespondentów. Nadeszły listy, w tym podpisane przez samorządowców, o konieczności zaakceptowania krzyży. Podkreślano w nich, że prawa niewierzącej mniejszości powinny być łączone z obowiązkiem respektowania praw większości ludzi wierzących. Wnioskowano, aby Unia Europejska uznała krzyż za jeden ze swoich symboli i zapewniła mu ochronę prawną. Większość piszących wypowiadała się za utrzymaniem status quo. Przedstawiciel innego wyznania, zwrócił się o umieszczenie symboli pozostałych oficjalnych religii. Przeciwstawił się naznaczaniu znakami dominującej religii szkół, urzędów, publicznych miejsc, w tym służby zdrowia;
Polacy nie pozostali obojętni na los ofiar trzęsienia ziemi na Haiti. Zaproponowano, aby w sklepach ustawiono kontenery samolotowe celem przeprowadzenia zbiórki darów dla ofiar kataklizmu. Zwrócono się do posłów o przekazanie jednej "dniówki" na rzecz akcji pomocy dla Haitańczyków;
samorządowcy z Małopolski podjęli rezolucję potępiającą profanację Auschwitz-Birkenau: niemieckiego nazistowskiego obozu koncentracyjnego i zagłady;
zaapelowano o wspólne działania na szczeblu narodowym i regionalnym odnośnie uwzględnienia Środkowoeuropejskiego Korytarza Transportowego w tzw. zielonych korytarzach transportowych, stanowiącego element nowej polityki transportowej Komisji Europejskiej, obejmującego międzynarodową drogę E65;
indywidualny nadawca zwrócił uwagę na konieczność wprowadzenia corocznej kontroli przez zakłady energetyczne sieci w celu wychwycenia uszkodzeń oraz przeprowadzania bieżącej konserwacji sieci i inwestycji. Wysokie koszty energii oraz zagmatwane przepisy w praktyce uniemożliwiają użytkownikom jakąkolwiek ochronę i dochodzenie bonifikat za brak w dostawach energii elektrycznej - twierdził korespondent.
W Biurze Korespondencji i Informacji odnotowano 316 rozmów telefonicznych w ramach Telefonu Informacyjnego. Najczęściej zwracano się z pytaniami dotyczącymi aktualnych prac Sejmu, w tym prac komisji sejmowych. Pozostałe tematy, to wysokość świadczeń emerytalno-rentowych i spraw gospodarczych. Część pytań i opinii wykraczała poza kompetencje Sejmu i jego organów.
Wśród pism nadchodzących za pośrednictwem elektronicznego formularza Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji (NPP) przeanalizowano 78 listów, z czego 8 umieszczono w bazie zgłoszonych propozycji, publikowanej na internetowej stronie komisji. Wybrane zagadnienia dotyczyły skutków obowiązywania przepisów podatkowych i fiskalnych.
W Biurze opracowano Informację o korespondencji w sprawie protestów przeciwko odwołaniu Magdaleny Jethon z funkcji dyrektora programu trzeciego Polskiego Radia S.A., przesłaną do Komisji Kultury i Środków Przekazu.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o rozpatrzonej korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w grudniu 2009 roku oraz w styczniu 2010 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej
Współpraca:
Anna Michnowska
aplikant
Akceptował:
Jan Morwiński
dyrektor
Biura Korespondencji i Informacji
|
