|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w marcu 2006 r.
- Ogólne dane o wpływie korespondencji
W Biurze Listów i Skarg, w marcu 2006 roku zarejestrowano ogółem 1 947 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 350 pism. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 1 273 listy (65,4 %), 115 pism - do komisji sejmowych (5,9 %), a 559 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (28,7 %). Od marca br. zakres zadań BLS rozszerzono o sprawy związane z udostępnianiem informacji publicznej na pisemny wniosek, w tym przygotowywanie dla Szefa Kancelarii Sejmu projektów decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej oraz o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji. Odnotowano wpływ 11 wniosków nadesłanych za pośrednictwem elektronicznego formularza wniosku o udostępnienie informacji publicznej ze strony www.sejm.gov.pl/kancelaria.
Korespondencję zdominowała znacząca liczba protestów przeciwko produkowaniu, rozpowszechnianiu i promowaniu pornografii. Listy - nadsyłane w formie zbiorowych wystąpień, jak również nadchodzące od pojedynczych osób - miały w przeważającej mierze charakter jednobrzmiących wystąpień, choć zdarzały się także wystąpienia zindywidualizowane. Organizatorami akcji są stowarzyszenia: Polska Federacja Ruchów Obrońców Życia, Forum Kobiet Polskich, Sekcja Rodzin Klubu Inteligencji Katolickiej w Warszawie, Stowarzyszenie Kultury Chrześcijańskiej im. ks. Piotra Skargi oraz redakcja dwutygodnika młodzieży katolickiej "Nasza Droga". Jak wynika z treści wystąpień, ich sygnatariusze żądają zmian w prawie karnym poprzez wprowadzenie zakazu produkowania, rozpowszechniania i promowania pornografii przez media, zwłaszcza w kontekście ochrony dzieci i młodzieży. W marcu 2006 r. w BLS zaewidencjonowano wpływ 722 listów w tej sprawie, z czego 18 zbiorowych zawierających 5 010 podpisów. Akcja trwa nadal.
- Nadal wpływało niewiele uwag i opinii do toczących się w Sejmie prac ustawodawczych. Wśród nich najczęściej:
organy samorządu terytorialnego oraz mieszkańcy protestowali przeciwko poselskiemu projektowi ustawy o zmianie ustawy z dnia 24 lipca 1998 roku o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa (druk 312), który dotyczy utworzenia z dniem 1 stycznia 2007 roku województwa środkowopomorskiego, żądając pozostawienia istniejącego podziału administracyjnego;
przy okazji prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk 339) członkowie spółdzielni mieszkaniowych uskarżali się na panującą samowolę i bezkarność władz spółdzielni, proponując zmiany w zakresie wyboru i odwoływania władz spółdzielni oraz czasu trwania kadencji.
W korespondencji od osób indywidualnych znalazły się m.in.:
jednobrzmiące wystąpienia uczestniczek Ogólnopolskiego Zjazdu Krystyn w Poznaniu skierowane do "Lobby Kobiet Polskich przy Sejmie", w którym podpisane pod wystąpieniem kobiety domagały się od państwa zapewnienia miejsc pracy kobietom w przedziale wiekowym 40 - 55 lat. W swoim apelu "Krystyny" wskazały na fakt degradacji kobiet w średnim wieku, które pomimo dobrego wykształcenia i znajomości języków obcych nie mają szansy na pracę, a otrzymywany zasiłek przedemerytalny wyklucza je ze społeczeństwa. Pod wystąpieniem podpisało się 146 osób;
Polacy zatrudnieni w Wielkiej Brytanii wnioskowali o pilne uchylenie niesprawiedliwego i krzywdzącego prawa o podatku wyrównawczym wskazując, że dotychczasowe petycje w tej sprawie pozostawały bez oddźwięku. Nadawcy za oburzające uznali fakt przymusu dodatkowego opodatkowania w polskich urzędach skarbowych, podczas, gdy w Ojczyźnie nie było dla nich pracy i zmuszeni zostali do zarobkowej emigracji.
Wśród wniosków nadsyłanych zarówno od osób indywidualnych, jaki również od przedstawicieli samorządu terytorialnego, pojawiał się motyw propozycji zmiany obowiązującego prawa, niekiedy w bardzo wąskim zakresie, lecz znaczący dla określonej grupy obywateli:
reprezentanci środowiska byłych żołnierzy zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnieni w latach 1949 - 1959 w batalionach budowlanych wystąpili o rozszerzenie zakresu podmiotowego ustawy z dnia 24 stycznia 1991 roku o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego o żołnierzy zastępczej służby wojskowej, którzy w latach 1949 - 1959 byli przymusowo zatrudniani w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach wydobywania rud uranu i batalionach budowlanych. Zainteresowani wskazali, że stworzenie systemu batalionów pracy w ramach tzw. wojskowej służby zastępczej stanowi komunistyczną zbrodnię przeciwko narodowi polskiemu. Z kolei kombatanci ponawiali wniosek o niezwłoczne uchwalenie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym dzieciom - ofiarom wojny - za represje i wykonaną pracę na rzecz okupanta niewolniczą pracę;
przedstawiciele samorządu terytorialnego apelowali o zmianę ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych w taki sposób, aby samorządy powiatowe - w ramach przyznanych algorytmem środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - mogły dofinansować wszystkie zadania zawarte w powiatowych programach działań na rzecz osób niepełnosprawnych. Zaproponowano powołanie Rzecznika Praw Seniora;
przedstawiciele tancerzy baletu wnioskowali o objęcie ich grupy zawodowej emeryturami pomostowymi z tytułu świadczenia przez nich pracy w szczególnych warunkach. Zaś pracownicy branży azbestowej postulowali m.in., aby przejście na wcześniejszą emeryturę uzależnić od posiadanego stażu pracy;
stowarzyszenie sołtysów zwróciło się o przyznanie dodatków do świadczeń emerytalnych i rentowych sołtysom, a także o uregulowanie finansowego zaplecza dla wykonywania zadań, w tym przyznania sołectwu osobowości prawnej;
wprowadzenie zmiany w przepisach ordynacji wyborczych, które umożliwiałaby korzystanie z czynnego prawa wyborczego przez osoby niepełnosprawne ruchowo za pośrednictwem dostępnych środków komunikowania.
W listach dotyczących bezpośrednio Sejmu i posłów, wyraźnie pojawił się wątek zawierający krytyczną ocenę pracy parlamentarzystów, zwłaszcza ich nieobecności na sali podczas obrad plenarnych. Skrytykowano pojawianie się posłów tylko na głosowania, poddając w wątpliwość ich poziom merytorycznego zaangażowania w prace nad głosowanym projektem, jak również oddawanie głosów według wskazań kierownictwa klubu parlamentarnego, co - zdaniem korespondentów - nie odpowiada założeniom wykonywanego mandatu poselskiego. Zdaniem niektórych piszących, na forum Sejmu podczas dyskusji nad projektami ustaw nie powinny mieć miejsca wystąpienia polityczne, a jedynie merytoryczne. Indywidualny nadawca uznał, że w mediach brak jest informacji o pełnej tematyce posiedzeń Sejmu. Zwrócono się o publiczne informowanie społeczeństwa o formach aktywności parlamentarzystów w Sejmie w czasie posiedzeń. Pojawiła się propozycja, aby jeden kwartał w roku posłowie pracowali za darmo. Zarzucano nepotyzm: powiązania rodzinne wśród posłów już istnieją, niedługo powstaną klany rodzinne.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w lutym 2006 roku i marcu 2006 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół ds. Informacji
Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor
Biura Listów i Skarg
|
