1. Ogólne dane o wpływie korespondencji

   W Biurze Korespondencji i Informacji w kwietniu 2007 roku zarejestrowano ogółem 25 136 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 822 pisma. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 24 460 wystąpień (97,3 %), 122 pism - do komisji sejmowych (0,5 %), a 554 listy do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (2,2 %).

   Zaewidencjonowano 11 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.

2. W korespondencji zorganizowanej:

   • nadal przeważała korespondencja prowadzona w ramach akcji, której uczestnicy popierali propozycje zmiany w Konstytucji RP, gwarantujące ochronę życia od momentu poczęcia do naturalnej śmierci. W kwietniu br. przysłano 22 698 pism, w tym 5 401 zbiorowych, zawierających 95 920 podpisów. Akcja trwa nadal. Pojawiły się także głosy przeciwne dokonywaniu zmian w ustawie zasadniczej w tym zakresie. Nie miały one jednak charakteru zorganizowanego;

   • zmniejszyła się liczba wystąpień, odnoszących się w swej treści do projektu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (druk 1420) i wyniosła 1 055, z czego 615 listów było zbiorowych, zawierających 9 460 podpisów. W dalszym ciągu nadawcy wskazywali, że projekt przekształcenia własnościowego prawa do lokalu uderza w zasadę solidaryzmu spółdzielczego, dając możliwość przekształcenia lokatorskiego spółdzielczego prawa do lokalu w odrębną własność po wpłaceniu zaledwie kilkudziesięciu złotych za lokal. Ponadto korespondenci krytykowali propozycję wprowadzenia kontroli zewnętrznej, dokonywanej przez rewidentów, działających przy Ministerstwie Budownictwa, co - ich zdaniem - stanowiłoby zamach na niezależność spółdzielczości mieszkaniowej w Polsce;

   • ponad dwukrotnie wzrosła liczba nadsyłanych protestów przeciwko produkowaniu, rozpowszechnianiu i promowaniu pornografii zarówno w formie zbiorowych wystąpień, jak również od pojedynczych osób. Zaewidencjonowano wpływ 122 listów zbiorowych, pod którymi podpisy złożyło 1 100 osób. Akcja jest kontynuowana.

3. W korespondencji niezorganizowanej, nadsyłanej zarówno przez osoby fizyczne, jak i podmioty instytucjonalne, zawarte były stanowiska oraz opinie dotyczące prowadzonych w Sejmie prac legislacyjnych, w tym m.in. do:

   • poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw (druk 1351). Wojewódzka Rada Kombatantów oraz Osób Represjonowanych przy Wojewodzie Małopolskim z zadowoleniem przyjęła proponowane zmiany i jednocześnie wskazała, że nie rozwiązują one wszystkich problemów środowiska, wynikających z pozbawienia - wskutek wcześniejszych nowelizacji - szeregu ulg, w tym np. bezpłatnych leków i sanatoriów, bezpłatnych przejazdów pociągami i autobusami oraz waloryzacji dodatku kombatanckiego i energetycznego;

   • rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk 1468). Za nieuzasadniony uznano wymóg, stawiany osobom ubiegającym się o uzyskanie uprawnień rzeczoznawcy majątkowego, posiadania studiów magisterskich. Polska Federacja Stowarzyszeń Rzeczoznawców Majątkowych, a także osoby indywidualne uznały propozycję skreślenia art. 198, dotyczącego odpowiedzialności karnej za wykonywanie działalności zawodowej również rzeczoznawcy majątkowego, za zignorowanie ponad 15-letniej pracy środowiska na rzecz kształtowania prestiżu zawodu rzeczoznawcy majątkowego;

   • rządowego projektu ustawy o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich (druk 1528). Krajowa Rada Drobiarstwa - Izby Gospodarczej w Warszawie poparła projekt, wnioskując o jego przyjęcie. Wskazano na korzyści dla rolników - hodowców, wynikające z propozycji unormowania zasad prowadzenia hodowli, uznawania rodów drobiu za hodowlane oraz dopuszczania ich do obrotu;

   • poselskiego projektu zmiany ustawy o żegludze śródlądowej (druk 1546). Korespondenci, wywodzący się ze środowiska żeglarskiego, poparli przygotowaną nowelizację, która ma doprowadzić do liberalizacji przepisów. Jednocześnie apelowali o przyspieszenie prac legislacyjnych, ze względu na zbliżający się sezon żeglarski. Akcja została zainicjowana w portalu internetowym stowarzyszenia żeglarskiego Samoster. Wpłynęło 157 wystąpień w sprawie.

4. Wśród korespondencji niezorganizowanej, w indywidualnych wystąpieniach:

   • sprzeciwiano się wprowadzeniu szkolnych mundurków, przy czym najczęściej używanym argumentem był argument finansowy;

   • kolejny raz zwrócono się o faktyczne znoszenie barier architektonicznych
     w mieście dla osób niepełnosprawnych;

   • żądano wprowadzenia przymusu leczenia osób uzależnionych od alkoholu na wniosek członków rodziny;

   • ostro sprzeciwiano się wprowadzonemu obowiązkowi stałego używania świateł w samochodach.

5. W korespondencji niezorganizowanej, wnioskowano o dokonanie zmian w obowiązujących przepisach prawnych, w tym m.in. w ustawie Prawo o rachunkowości. Wskazano w niej na brak ochrony danych osobowych osób fizycznych, prowadzących działalność gospodarczą, a zobowiązanych do upublicznienia w formie sprawozdania finansowego swojego zarobku. W praktyce oznacza to brak ochrony majątku i rodziny przed ewentualnymi atakami na te dobra.

6. Poza tym, jak co miesiąc, nadchodziły listy zawierające prośby o dokonanie wykładni przepisów prawa, o pomoc w znalezieniu konkretnych przepisów prawnych czy prośby o możliwość zorganizowania wycieczki po gmachu Sejmu.

7. Listy, odnoszące się w swojej treści do Sejmu i posłów, zostały w omawianym miesiącu zdominowane ocenami i uwagami dotyczącymi decyzji Marszałka Sejmu Marka Jurka o rezygnacji z urzędu i członkostwa w klubie parlamentarnym, a następnie w partii Prawo i Sprawiedliwość, które można uporządkować następująco: liczne słowa poparcia wraz z apelem, aby Marszałek zmienił swoje decyzje i pozostał na zajmowanym stanowisku oraz w partii, krytyka działania Marszałka Sejmu, natomiast po ogłoszeniu powołania nowej partii - deklaracje wstąpienia do niej wraz z wyrazami uznania.

8. W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w marcu i kwietniu 2007 roku.

Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej

Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor
Biura Korespondencji i Informacji