1. Ogólne dane o wpływie korespondencji

   W Biurze Korespondencji i Informacji w czerwcu 2008 roku zarejestrowano ogółem 1 252 listy, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 323 pisma. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 762 wystąpienia (60,9 %), 111 pism - do komisji sejmowych (8,8 %), a 379 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (30,3 %).

   Zaewidencjonowano 10 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.

2. Korespondencja zorganizowana:

• zdominowana została przez jednobrzmiące w swojej treści protesty przedsiębiorców prowadzących usługi transportowe, zaadresowane w większości do Marszałka Sejmu, przeciwko rządowemu projektowi ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk 562). Zawarta w projekcie propozycja likwidacji tzw. winiet i wprowadzenia od 1 lipca br. opłaty bezpośredniej za rzeczywistą liczbę przejechanych kilometrów wpłynie - zdaniem protestujących - na pogłębienie kryzysu w sektorze transportu drogowego, co zagraża m.in. likwidacją miejsc pracy. W sprawie odnotowano 234 pisma;

• w dalszym ciągu nadchodziły, jednolite w swojej treści, deklaracje poparcia dla inicjatywy Stolicy Apostolskiej w sprawie memorandum chroniącego życie nienarodzonych. Zarejestrowano wpływ 135 listów, zawierających 612 podpisów;

• podobnie, jak w poprzednim miesiącu, część korespondencji dotyczyła tzw. spirali kredytowej mieszkań spółdzielczych. Osoby bezpośrednio dotknięte skutkami rosnących odsetek od zaciągniętych przez spółdzielnie mieszkaniowe kredytów, zwracały się o przyspieszenie prac nad nowelizacją poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłacanych premii gwarancyjnych (druk 462). Wśród 60 wystąpień, 31 miało charakter zorganizowany, zaś pod dwoma pismami podpisy złożyło 95 osób;

• nadal użytkownicy pracowniczych ogrodów działkowych apelowali o pozostawienie bez zmian dotychczasowych przepisów ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Inicjatorami wystąpień byli najczęściej przedstawiciele istniejących struktur organizacyjnych Polskiego Związku Działkowców. W sprawie wpłynęło 28 pism. Pojawiły się także jednostkowe wystąpienia, których autorzy oczekują zmian skostniałego systemu rządów PZD;

• nauczyciele i pracownicy administracyjni szkół publicznych i placówek opiekuńczo - wychowawczych w Białymstoku w 17 wystąpieniach, w tym 15 zbiorowych, pod którymi podpisało się 258 osób, nadesłali listę żądań. Głównym postulatem było zachowanie Karty Nauczyciela. Domagano się m. in. finansowania szkół publicznych ze Skarbu Państwa, zachowania przywilejów związanych z zawodem, w tym prawa do wcześniejszego przechodzenia na emeryturę oraz podniesienia pensum.

3. Indywidualne osoby wnioskowały o wprowadzenie zmian do obowiązujących przepisów, w tym m.in.:

   • zaproponowano, aby właściciele słupów podtrzymujących linie wysokiego napięcia płacili właścicielom terenu za dzierżawę oraz dawali upust na cenę prądu: nie może być tak, że firma zarabia kosztem obywatela;

   • protestowano przeciwko obowiązkowi elektronicznego podpisu pod dokumentacją przekazywaną przez pracodawcę do ZUS: prosta sprawa urasta w majestacie prawa do znacznej uciążliwości dla pracodawcy;

   • domagano się odstąpienia od obowiązku używania świateł mijania w lecie.

4. Wśród spraw niezwiązanych bezpośrednio z pracami Sejmu, ale istotnymi z punktu widzenia społecznego, odnotowano m.in.:

   • apel od 84 uczestników spotkania integracyjnego w Różańcu o wspieranie działań diabetyków w zachęcaniu społeczeństwa do przeprowadzania badań kontrolnych na zawartość glukozy we krwi oraz pomiaru ciśnienia tętniczego, aby w porę wykryć cukrzycę - chorobę cywilizacyjną;

   • zapytanie, dlaczego urzędy skarbowe, korzystając przez kilka miesięcy z nieoddanych podatnikom pieniędzy, z chwilą zwrotu - przesyłają je pocztą bez oprocentowania i obciążają obywatela kosztami przesyłki, nawet, jeśli zainteresowany podał swój numer konta bankowego? Zainteresowany zapytał, dlaczego zlikwidowano możliwość osobistego odbioru pieniędzy w kasie urzędu?;

   • prośbę o skoordynowanie działania sądów, komorników, prokuratury i policji w sprawach o egzekucję zasądzonych alimentów wobec rodziców uchylających się od ich płacenia.

5. Tradycyjnie, część korespondencji bezpośrednio odnosiła się do Sejmu i posłów i w większości związana była z bieżącą pracą Sejmu, w tym komisji sejmowych, treścią konkretnych projektów ustaw i uchwał, treścią interpelacji poselskich, zapytań oraz uzyskanymi na nie odpowiedziami. Krytyczne uwagi miały związek z przebiegiem debat sejmowych, transmitowanych przez media. Zwrócono uwagę na nieopróżnianie skrzynek poczty elektronicznej przez posłów.

6. Odnotowano ok. 180 rozmów telefonicznych w ramach podłączonego w Biurze Korespondencji i Informacji Telefonu Informacyjnego. W rozmowach najczęściej poruszano sprawy związane z bieżącymi pracami Sejmu. Zwracano się także z pytaniami o interpretacje przepisów prawa, o kwestie mieszkaniowe, sprawy emerytalne. Część pytań nie dotyczyła zadań i kompetencji organów Sejmu i Kancelarii Sejmu.

7. Biuro Korespondencji i Informacji od lutego br. zajmuje się także obsługą korespondencji nadchodzącej poprzez internetową stronę Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji (NPP). W czerwcu br. przeanalizowano 249 listów nadesłanych na pośrednictwem formularzy poczty elektronicznej, z czego 12 umieszczono w bazie zgłoszonych propozycji, publikowanej na stronie Komisji. W listach zaadresowanych do Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji (NPP) powtarzały się tematy podejmowane także w poprzednich miesiącach. Zwracano się o zmianę przepisów z zakresu podatków, systemu ubezpieczeń społecznych, prawa budowlanego, relacji na linii samorząd - obywatel, a także zasad prowadzenia działalności gospodarczej.

8. W czerwcu Biuro opracowało Informację w sprawie protestów dotyczących projektu ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (druk 562) - przedłożoną w Gabinecie Marszałka Sejmu i przewodniczącemu Komisji Infrastruktury.

9. W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w maju i czerwcu 2008 roku.

Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej

Akceptował:
z up. Dyrektora Biura
Kazimierz Wiącek
Naczelnik Wydziału Rozpatrywania Korespondencji