1. Korespondencja zaewidencjonowana w Biurze Korespondencji i Informacji w lipcu 2011 roku odnosiła się do różnorodnych zagadnień, przy czym szczególnie mocno zaakcentowane były sprawy związane ze spółdzielczością mieszkaniową. W dalszym ciągu domagano się wstrzymania prac nad poselskim projektem ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (druk 3494), uzasadniając, że proponowane zmiany są sprzeczne z Konstytucją RP oraz interesem spółdzielców. Apelowano o wstrzymanie prac nad projektem ustawy do następnej kadencji Sejmu i przygotowanie nowego projektu ustawy. Nadal podkreślano potrzebę utrwalania idei spółdzielczości, a nie jej likwidowania.

2. Do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw (druk 4434) wpłynęły krytyczne opinie odnośnie trybu wprowadzenia zapisu art. 5 a oraz treści w nim zawartych. Zdaniem korespondentów, proponowane rozwiązania stanowią istotne ograniczenie jawności procesu podejmowania decyzji przez organy władzy i administracji państwowej oraz samorządu terytorialnego, jak również ograniczenie dostępu społeczeństwa do informacji w sprawach istotnych dla kraju. Nadawcy domagają się usunięcia z projektu ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw artykułu 1 ust. 5 i ust. 6, które dodają do ustawy katalog ograniczeń w dostępie do informacji publicznej.

3. Kontynuowano akcję nadsyłania apeli o przyjęcie szybkiej ścieżki legislacyjnej dla poselskiego projektu ustawy o umowie związku partnerskiego (druk 4418). Projekt określa prawa osób fizycznych pozostających w nieformalnych związkach jedno- i różnopłciowych, przy czym zawarcie umowy związku partnerskiego nie powoduje zmiany stanu cywilnego. Odnotowano również obywatelski sprzeciw wobec idei projektu ustawy, jako godzącego w odwieczne prawa natury.

4. Rozpoczęła się akcja nadsyłania pocztówek do Sejmu z wakacyjnymi życzeniami i jednocześnie protestem przeciwko obowiązkowi szkolnemu dla dzieci od 6 lat, wprowadzonemu poprzez zmianę ustawy o systemie oświaty w 2009 roku. Akcja, pod nazwą "Ratuj Maluchy!", jest jednocześnie wyrazem poparcia dla obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (druk 3374), który zakłada przywrócenie przepisów sprzed reformy z 2009 roku, uchylenie przepisów zezwalających na łatwą likwidację lub prywatyzację szkół i przedszkoli, a także subwencjonowanie przez państwo nauki przedszkolnej.

5. W uwagach do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw, a także o zapewnieniu bezpieczeństwa w związku z organizacją Turnieju Finałowego UEFA EURO 2012 (druk 4281) wątpliwości nadawców wzbudziły elektroniczne systemy identyfikacji osób, służące do sprzedaży biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki nożnej, kontroli dostępu do określonych miejsc oraz weryfikacji informacji. Zasugerowano w związku z tym dokonania analizy proponowanych rozwiązań prawnych pod kątem należytej ochrony prywatności jednostki. Sejm uchwalił ustawę w dniu 28 lipca 2011 roku.

6. Twórcy przedsięwzięcia "Przyjazna motoryzacja" zaproponowali przeprowadzenie merytorycznej, publicznej dyskusji na temat stanu i perspektyw rozwoju motoryzacji w kontekście popularyzowania wzorców motoryzacji bezpiecznej, nowoczesnej, racjonalnej i przyjaznej środowisku. Szczególną uwagę zwrócono na aspekt zmniejszenia emisji substancji szkodliwych przez pojazdy dzięki wprowadzaniu nowych technologii, np. dzięki coraz doskonalszym napędom hybrydowym.

7. Konwent marszałków województw RP zaapelował m.in. o podniesienie wartości dopuszczalnego poziomu hałasu do 65 decybeli dla dróg i odejście od stawiania ekranów akustycznych na granicy pasa drogowego na rzecz ogrodzeń o parametrach i właściwościach ochronnych bezpośrednio w otoczeniu obiektu lub terenu chronionego.

8. Odnotowano wpływ protestów przeciwko opinii w sprawie swobody wykonywania zawodu przez dziennikarzy uchwalonej w dniu 26 lipca 2011 roku przez Komisję Kultury i Środków Przekazu dla Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Nadawcy stwierdzają, że opinia nie ma żadnego uzasadnienia w zaistniałych faktach podczas pielgrzymki na Jasną Górę w dniu 10 lipca br. oraz stoją na stanowisku, że działania komisji godzą w wolne i niezależne medium, jakim jest Radio Maryja.

9. Obywatel wnioskował o delegalizację straży miejskiej, uzasadniając, że jest to formacja ograniczająca konstytucyjną wolność obywateli, posiadająca prawo stosowania środków przymusu bezpośredniego oraz nakładania kar. Zdaniem wnioskodawcy samorząd mógłby powoływać straże gminne wyłącznie za zgodą obywateli w drodze referendum lokalnego.

10. Zaczęła napływać korespondencja dotycząca zbliżających się wyborów parlamentarnych. Niektóre uwagi dotyczyły trybu i zasad przeprowadzenia samych wyborów, w tym np. protest przeciwko głosowaniu korespondencyjnemu, jako naruszającemu konstytucyjną zasadę tajności, a z drugiej strony poparcie dla nowej koncepcji głosowania, pozwalającego osobom niepełnosprawnym ruchowo uczestniczyć w akcie wyborczym. Inni korespondenci odnosili się do kampanii wyborczej oraz do kandydatów na posłów. Przy tej sposobności oceniano dotychczasową pracę przedstawicieli władzy ustawodawczej i wykonawczej. Niektórzy obywatele wykazywali zainteresowanie projektami ustaw, które Sejm planuje jeszcze rozpatrzyć w bieżącej kadencji. Wpływały pytania, jak można zostać posłem? Interesowano się dotychczasową pracą parlamentarzystów, szczególnie w zakresie prac legislacyjnych, ale też pytano o kadencyjny dorobek indywidualnych posłów, w tym m. in. o kontakt z obywatelami zarówno bezpośredni, jak i korespondencyjny.

11. W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o rozpatrzonej korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w lipcu 2011 roku.

Opracowała:
Bożena Wyszyńska
- główny specjalista

Dane statystyczne:
Artur Gałązka
- naczelnik Wydziału Obsługi Baz Danych

Akceptował:
Zbigniew Piwoński
wicedyrektor
Biura Korespondencji i Informacji