|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w październiku 2006 r.
- Ogólne dane o wpływie korespondencji
W Biurze Korespondencji i Informacji w październiku 2006 roku zarejestrowano ogółem 2 487 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 332 pisma. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 1 967 wystąpień (79,1 %), 99 pism - do komisji sejmowych (4 %), a 421 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (16,9 %).
Zaewidencjonowano 10 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
W tym miesiącu najwięcej wystąpień dotyczyło poselskiego projektu ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (druk 993). Podobnie, jak we wrześniu br., wystąpienia były w większości jednobrzmiące i miały charakter zorganizowany. Piszący popierali w nich wprowadzenie do Konstytucji RP gwarancji prawa do życia od momentu poczęcia do naturalnej śmierci. W BKI zarejestrowano wpływ 1 218 pism, w tym 840 zbiorowych, zawierających 14 328 podpisów.
Wśród pozostałych listów, odnoszących się w swojej treści do procesu legislacyjnego, zanotowano m.in.:
apel Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Małopolskich o przyspieszenie prac nad rządowym projektem ustawy o zarządzeniu kryzysowym (druk 770) i zapewnienie systemowej spójności z ustawą o Państwowym Ratownictwie Medycznym;
prośbę mistrzów paraolimpijskich z lat 1972 - 1988. W trakcie prac nad stanowiskiem Senatu na temat ustawy o zmianie ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej, zwracali się o ponowne jej przeanalizowanie i przyznanie im świadczeń pieniężnych z budżetu państwa, podobnie, jak ma to miejsce w przypadku medalistów paraolimpijskich po 1988 r.;
wniosek środowiska osób niepełnosprawnych o wprowadzenie do ordynacji wyborczej przepisów, umożliwiających osobom niepełnosprawnym głosowanie za pośrednictwem (przy pomocy) pełnomocnika. Zainteresowani wskazywali jednocześnie na ciągły brak dostosowania lokali wyborczych do potrzeb osób niepełnosprawnych, których - jak podają autorzy wystąpienia - jest w Polsce ok. 5 milionów;
prośbę Stowarzyszenia Zwykłego Sołtysów Ziemi Grodziskiej - o przyspieszenie prac nad poselskim projektem ustawy o dodatku pieniężnym do emerytur i rent dla osób pełniących funkcje sołtysów (druk 547).
Znaczną część korespondencji nadal stanowiły protesty przeciwko produkowaniu, rozpowszechnianiu i promowaniu pornografii, nadsyłane zarówno w formie zbiorowych wystąpień, jak również nadchodzące od pojedynczych osób. Ich autorzy żądali zmian w prawie karnym poprzez wprowadzenie zakazu produkowania, rozpowszechniania i promowania pornografii przez media, zwłaszcza w kontekście ochrony dzieci i młodzieży. W BKI zarejestrowano wpływ 239 listów w omawianej sprawie, z czego 165 zbiorowych, które zawierały 3 135 podpisów. Akcja trwa nadal.
W części listów znalazły się także wnioski o dokonanie zmian w obowiązującym prawie:
w ustawie o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony środowiskowej oraz granicach uzdrowiskowych - o likwidację przepisu zezwalającego na lokalizację stacji bazowych telefonii komórkowej i innych urządzeń emitujących fale elektromagnetyczne w strefie A i 500 m od jej granicy w strefie B. Interpretacja wadliwie zapisanej woli ustawodawcy we wstępie wymienionej ustawy, skutkuje tym, że np. w uzdrowisku sopockim, kuracjusze sanatoriów przebywają bez swojej wiedzy i zgody na obszarach szczególnie napromieniowanych - napisało Obywatelskie Biuro Interwencji;
zmian definicji chowu przemysłowego zwierząt z działalności rolniczej na działalność przemysłową, co uporządkowałoby samowolną politykę faktów dokonanych właścicieli przemysłowych ferm tuczu zwierząt, prowadzących hodowlę bez wymaganych pozwoleń, nie przestrzegających planów nawożenia, nadmiernie eksploatujących środowisko i wręcz zatruwających lokalne społeczności żyjące w pobliżu ferm;
w ustawie o systemie oświaty - o likwidację ograniczeń wykonywania zadań dyrektora zespołu szkół wobec pracowników i uczniów np. poprzez nakaz zatrudnienia nauczycieli w cząstkach etatu, co pozostaje w sprzeczności z wymogami przepisów emerytalnych i słusznym interesem pracowników. Również za takie ograniczenie uznano brak sprecyzowanych uprawnień dyrektora zespołu wobec uczniów poszczególnych szkół;
wnioskowano o dokonanie zmiany zasad funkcjonowania służby zdrowia i opłacanych składek na NFZ. Żądano zniesienia obowiązku opłacania składek i pozostawienia tej decyzji płatnikom.
Wśród obywatelskich propozycji, zawartych w nadesłanej korespondencji, odnotowano m.in.:
wezwanie uczestników konferencji poświęconej Znaczeniu odnawialnych zasobów i źródeł energii dla zrównoważonego rozwoju o pilne zintensyfikowanie działań promocyjnych, organizacyjnych i wdrożeniowych w zakresie wększego wykorzystania w Polsce energii ze źródeł odnawialnych;
postulat lekarza Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotntnej o podjęcie skutecznych działań przeciwko pijanym kierowcom, którzy po spowodowaniu wypadku otrzymują w pierwszej kolejności świadczenia medyczne, na które przeciętny, trzeźwy i schorowany człowiek musi czekać miesiącami;
krytyczną ocenę złej polityki gospodarczej, w tym zamykania polskich zakładów produkcyjnych oraz sprowadzania dóbr i wyrobów z zagranicy,
osiem wniosków o intronizację Chrystusa w Polsce, pod którymi podpisało się 717 osób.
Wyjątkowo dużo listów dotyczyło Sejmu i posłów. Dominującym tematem była sytuacja budowania koalicji większościowej w Sejmie. Po upublicznieniu tzw. taśm prawdy doszło do wyraźniej polaryzacji stanowisk obywateli na temat Sejmu, posłów, partii politycznych i mechanizmów sprawowania władzy. Antagoniści obecnej większości parlamentarnej nie szczędzili krytyki, często wyrażanej w postaci ostrych sformułowań i niekiedy obscenicznych słów. Skrytykowano wydawanie pieniędzy na wiecowanie, na wielokrotne zmiany w rządzie i wypłacane odprawy. Natomiast osoby popierające większość parlamentarną, a głównie partię Prawo i Sprawiedliwość, pisały o swoich liderach z najwyższym uznaniem, wiarą, poparciem, zapewniając o modlitwie, apelując o kontynuowanie dotychczasowej pracy w walce o wolną Polskę i niezaprzestawanie naprawy państwa, a także niezwracania uwagi na krytykę. W tej grupie znalazły się także bardzo negatywne oceny opozycji i jej przywódców. Zwróciły uwagę komentarze i opinie kierowane ad personam, niezwykle aroganckie, czasem nieetyczne. Ostro krytykowano opozycję, zwłaszcza jej wezwania do nieposłuszeństwa obywatelskiego i komentowano takie postępowanie jako buntowanie społeczeństwa.
Odnotowano zbiorowe wystąpienia o zwołanie nadzwyczajnego posiedzenia Sejmu i podjęcie uchwały o samorozwiązaniu. Skrytykowano zmianę partii przez posłów podczas trwania kadencji Sejmu. Jeden z korespondentów napisał m.in.: szkoda, że tak publicznie ta kłótnia przebiegała, ale dobrze, że politycy ze sobą rozmawiali.
Poza tym zarzucono posłom dbanie o własne przywileje i zapominanie o obowiązkach. Zapytano, dlaczego posłowie używają służbowych samochodów do załatwiania prywatnych spraw oraz dlaczego pożyczki posłów są umarzane? Skrytykowano zachowanie się posłów podczas wyjazdowego posiedzenia Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych w Białowieży. Apelowano o rozum, skromność i miłosierdzie dla bliźnich wśród posłów. Zajmijcie się lepiej wykorzystaniem funduszy europejskich, a nie rozwiązywaniem Sejmu - wzywał jeden z obywateli.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów we wrześniu i październiku 2006 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej
Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor
Biura Korespondencji i Informacji
|
