|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w październiku 2008 r.
Ogólne dane o wpływie korespondencji
W Biurze Korespondencji i Informacji w październiku 2008 roku zarejestrowano ogółem 1 057 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 426 pism. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 439 wystąpień (41,5 %), 189 pism - do komisji sejmowych (17,9 %), a 429 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (40,6%).
Zaewidencjonowano 6 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Korespondencja zorganizowana, podobnie, jak w poprzednim miesiącu, dotyczyła następujących zagadnień:
nadal przysyłano wystąpienia, których nadawcy domagali się zlikwidowania spirali kredytowej mieszkań spółdzielczych. Osoby bezpośrednio dotknięte skutkami rosnących odsetek od zaciągniętych przez spółdzielnie mieszkaniowe kredytów, zwracały się o przyspieszenie prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych (druk 462);
przedstawiciele organów statutowych ogrodów działkowych stanowczo protestowali przeciwko uregulowaniom zawartym w ustawie z dnia 25 lipca 2008 roku o zmianie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Domagano się słusznego odszkodowania za majątek dla użytkowników działek, stanowiący dla działkowców dorobek całego życia.
W korespondencji niezorganizowanej znajdowały się opinie i uwagi odnoszące się bezpośrednio do prowadzonych prac legislacyjnych, w tym m.in. do:
rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów oraz ustawy - Prawo budowlane (druk 749). W przeciwieństwie do ubiegłego miesiąca, tym razem autorami pism byli członkowie struktur izb ostro krytykujący proponowane zmiany, wskazując na uzyskiwane korzyści osób zrzeszonych, w tym np. na małe koszty ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej i tanie kursy zawodowe. W dalszym ciągu przeciwnicy istniejących struktur samorządu zawodowego opowiadali się za wprowadzeniem zmian zaproponowanych w projekcie ustawy;
poselskiego projektu ustawy o podaniu do wiadomości publicznej informacji o byłych funkcjonariuszach komunistycznego aparatu bezpieczeństwa, czasowym ograniczeniu pełnienia przez nich funkcji publicznych oraz pozbawieniu ich nieuzasadnionych przywilejów materialnych (druk 789), oraz poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin oraz ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (druk 1140). Przeważały opinie za uchwaleniem ustaw. Z drugiej strony, beneficjenci przywilejów negatywnie oceniali zakładane zmiany;
komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym (druk 915). Przedstawiciele Zarządu Głównego Polskiego Związku Motorowego z zadowoleniem przyjęli proponowane zmiany, które umożliwią restaurację pojazdów zabytkowych do ich oryginalnego stanu, także takiego, który nie spełnia obecnie obowiązujących wymogów technicznych;
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie (druk 511). Wskazano na brak w projekcie przepisu uznającego uprawnienia do wykonywania zawodu uzyskane w drodze powołania przez Ministra Sprawiedliwości - po egzaminie notarialnym, zdanym bez odbycia aplikacji notarialnych.
Wśród korespondencji nadchodzącej od indywidualnych nadawców największą część stanowiły prośby w sprawach indywidualnych. Poza tym korespondenci nadsyłali petycje, apele i wnioski. Jako przykłady można wymienić m.in. następujące:
Krajowa Izba Gospodarki Odpadami apelowała o uchwalenie spójnego prawa odpadowego. Wskazała na potrzebę przekazania spraw związanych z administrowaniem odpadami do właściwości jednego ministersta oraz wprowadzenie modelu samorządowego w gospodarce odpadami. Dzięki temu - twierdzili autorzy apelu - znacznie zmniejszy się procentowy udział odpadów komunalnych (obecnie 97 %), trafiających na składowiska;
uczestnicy marszu jednomandatowych okręgów wyborczych domagali się uchwalenia złożonego przez siebie projektu ustawy. Dzięki wprowadzeniu jednomandatowych okręgów wyborczych zapewni się stabilizację rządów, i zwiększy się odpowiedzialność posłów za przedwyborcze obietnice - pisali zainteresowani. Do Sejmu chcemy wybierać ludzi znanych z uczciwości, rozumu, patriotyzmu po jednym w 460 jednomandatowych okręgach wyborczych - napisali autorzy wystąpienia;
zgłoszono propozycję prawnego uregulowania kompetencji straży miejskich (gminnych) w zakresie likwidacji nielegalnego handlu;
wnioskowano o zmianę prawa wodnego w celu doprowadzenia do zgodności z ramową dyrektywą wodną nr 2000/60/WE z 23.10.2000 r. w zakresie definicji jeziora i wynikających z tego konsekwencji;
przedstawiciele spółdzielni mieszkaniowych domagali się likwidacji przepisów nierówno traktujących członków spółdzielni w zakresie ich obowiązków finansowych wobec spółdzielni.
Korespondenci wyrażali także swoje opinie i uwagi na temat Sejmu i posłów. Najwięcej krytycznych uwag odnosiło się do usprawiedliwiania nieobecności przez niektórych posłów podczas posiedzeń. Zgłaszano niezadowolenie z nadmiernej aktywności posłów w mediach, zamiast udzielania się na sali posiedzeń podczas debat i dyskusji. Najmocniej krytykowano udzielanie wywiadów przez posłów oraz organizowanie przez nich konferencji prasowych. Proszono, aby za pieniądze podatników byli obecni na sali obrad. Wytykano zbyt duże koszty utrzymania władzy, w tym nadmierną liczbę członków parlamentu w stosunku do wielkości państwa.
Zadawano pytania o treść konkretnych projektów ustaw i uchwał, treść interpelacji poselskich, zapytań oraz o uzyskane na nie odpowiedzi.
Odnotowano ponad 260 rozmów telefonicznych w ramach podłączonego w Biurze Korespondencji i Informacji Telefonu Informacyjnego. Najwięcej telefonów dotyczyło spraw gospodarczych, a także informacji publicznej na temat aktualnych prac Sejmu. Pozostałe osoby telefonowały w sprawach ubezpieczeń społecznych i gospodarki mieszkaniowej. Część pytań, jak zwykle, nie dotyczyła zadań i kompetencji organów Sejmu i Kancelarii Sejmu.
Biuro Korespondencji i Informacji od lutego br. zajmuje się także obsługą korespondencji nadchodzącej poprzez internetową stronę Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji (NPP). W październiku br. przeanalizowano 202 listy nadesłane za pośrednictwem formularzy poczty elektronicznej, z czego 4 umieszczono w bazie zgłoszonych propozycji, publikowanej na stronie Komisji. W listach zaadresowanych do Komisji Nadzwyczajnej Przyjazne Państwo do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji (NPP) powtarzają się tematy podejmowane także w minionych miesiącach. Nadal zwracano się o zmianę przepisów z zakresu podatków, systemu ubezpieczeń społecznych, prawa budowlanego, relacji na linii samorząd - obywatel, a także zasad prowadzenia działalności gospodarczej.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów we wrześniu i w październiku 2008 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej
Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor Biura Korespondencji i Informacji
|
