|
I N F O R M A C J A
o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów
w listopadzie 2006 r.
- Ogólne dane o wpływie korespondencji
W Biurze Korespondencji i Informacji w listopadzie 2006 roku zarejestrowano ogółem 2 751 listów, w tym za pośrednictwem poczty elektronicznej przysłano 352 pisma. Do Marszałka Sejmu zaadresowano 2 237 wystąpień (81,3 %), 79 pism - do komisji sejmowych (2,9 %), a 435 listów do Sejmu, Kancelarii Sejmu i biur Kancelarii Sejmu (15,8 %).
Zaewidencjonowano 7 wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Najwięcej wystąpień zanotowano w ramach akcji:
nadal najwięcej korespondentów poparło wprowadzenie do Konstytucji RP gwarancji prawa do życia od momentu poczęcia do naturalnej śmierci, zawartej w poselskim projekcie ustawy o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (druk 993). Podobnie, jak w poprzednich miesiącach, wystąpienia były w większości jednobrzmiące i miały charakter zorganizowany. W BKI zarejestrowano wpływ 1 270 pism, w tym 786 zbiorowych, zawierających 14 603 podpisy. Akcja trwa nadal;
w 192 listach, w tym w 167 zbiorowych, zawierających łącznie 2 473 podpisy, członkowie Związku Nauczycielstwa Polskiego, a także byli nauczyciele, uczniowie i niekiedy ich rodzice protestowali przeciwko wypowiedziom i działaniom Ministra Edukacji Narodowej Romana Giertycha. Protesty sformułowane były ogólnie, np. przeciw szykanowaniu i dzieleniu środowiska, przejawom dyskryminacji i nietolerancji, niekonstytucyjnym działaniom Ministra Edukacji Narodowej, rozpowszechnianiu nieprawdziwych informacji o Związku Nauczycielstwa Polskiego, tendencyjnemu interpretowaniu osiągnięć polskiej oświaty, deprecjonowaniu dorobku dydaktycznego i wychowawczego wielu pokoleń nauczycieli. Napływały także apele o poparcie wniosku w sprawie postawienia Ministra Edukacji Narodowej Romana Giertycha przed Trybunał Stanu;
w dalszym ciągu nadchodziły protesty przeciwko produkowaniu, rozpowszechnianiu i promowaniu pornografii, nadsyłane w formie zbiorowych wystąpień, jak również nadchodzące od pojedynczych osób. Ich autorzy żądali zmian w prawie karnym poprzez wprowadzenie zakazu produkowania, rozpowszechniania i promowania pornografii przez media, zwłaszcza w kontekście ochrony dzieci i młodzieży. W BKI zarejestrowano wpływ 154 listów, z czego 84 zbiorowe, które zawierały 7 189 podpisów. Akcja jest kontynuowana;
odnotowano wpływ 142 listów, jednobrzmiących lub o podobnej treści z wyrazami poparcia dla rządu Jarosława Kaczyńskiego;
członkowie Związku Artystów Scen Polskich, w jednolitych w swojej treści wystąpieniach, sprzeciwili się ingerowaniu w prawa autorów filmów fabularnych w postaci przerywania integralnej całości dzieła filmami reklamowymi. Nadawcy wskazali na naruszanie w ten sposób praw autorskich twórców filmów oraz interesów widzów (zakłócanie odbioru). Artyści wnioskowali o nowelizację prawa autorskiego w taki sposób, aby przeciwdziałać dotychczasowym praktykom stosowanym przez nadawców telewizyjnych. Jednocześnie domagali się powstrzymania przez Krajową Radę Radiofonii i Telewizji zaistniałej sytuacji. W BKI zarejestrowano w sprawie wpływ 107 listów;
autorzy 17 jednobrzmiących listów, w tym 16 zbiorowych, zawierających 10 094 podpisy, wnioskowali o intronizację Chrystusa na Króla Polski.
W korespondencji niezorganizowanej znalazły się uwagi odnoszące się do procesu legislacyjnego, w tym m.in. do:
rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (druk 1109). Przedstawiciele organów samorządu terytorialnego sprzeciwiali się likwidacji powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego i powołaniu w ich miejsce okręgowych inspektoratów działających na terenie kilku powiatów. Zdaniem nadawców przyjęte rozwiązanie ograniczy dostęp do administracji publicznej i zmniejszy mobilność służb nadzoru budowlanego w sytuacjach wymagających natychmiastowego działania (np. katastrofy budowlanej, pożaru, powodzi). Korespondenci skrytykowali ponadto proponowany podział terytorialny zasięgu działania oraz siedzib okręgowych inspektoratów nadzoru budowlanego, wskazując że nie uwzględnia on tradycji regionalnych, dotychczasowej współpracy z władzami samorządowymi i istniejących warunków logistycznych (np. braku bezpośredniej komunikacji). Indywidualny nadawca wskazał na sformułowania art. 62 ust. 1, z którego treści wynikałoby, że nakazana częstotliwość przeglądu instalacji gazowych zależy od powierzchni dachów;
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości (druk 991). W uzasadnieniu do poparcia dla projektu ustawy wskazano, że podniesienie wysokości progu przychodów netto ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych z równowartości w polskiej walucie 800 000 euro do 1 200 000 euro, po przekroczeniu którego osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycznych, spółki jawne osób fizycznych oraz spółki partnerskie mają obowiązek prowadzenia pełnej księgowości, ułatwi wykonywanie działalności gospodarczej, zmniejszy obciążenia związane z dokumentowaniem transakcji gospodarczych oraz pozwoli uniknąć dodatkowych kosztów prowadzenia działalności gospodarczej, a niejednokrotnie zapobiegnie bankructwu firmy;
Jak zwykle, w listach znalazły się prośby o pomoc materialną i rzeczową, o wskazówki bibliograficzne pomocne przy pisaniu prac licencjackich i magisterskich, o informacje z zakresu prac Sejmu.
W korespondencji można wyróżnić grupę listów, których autorzy zgłaszali konkretne wnioski, w tym m.in.:
związek Komunalny Wisłok, zrzeszający 19 gmin centralnego Podkarpacia, zaapelował o dokonanie zmian w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, która polegałaby na wprowadzeniu powszechnej opłaty odpadowej oraz o przekazaniu gminom faktycznego władztwa nad odpadami komunalnymi;
radni powiatu nowotarskiego zwrócili się o podjęcie inicjatywy ustawodawczej w celu wyeliminowania sytuacji, w których dzieci i młodzież objęte ustawowym obowiązkiem szkolnym, bez ograniczeń wiekowych mogą przebywać w godzinach nocnych w miejscach publicznych bez należytej opieki i nadzoru;
zwrócono się o przyznanie dodatku pielęgnacyjnego emerytom, którzy ukończyli 70 lat;
nadszedł także wniosek o rozszerzenie ustawowej definicji kombatanta oraz osób, które podlegały represjom wojennym i okresu powojennego o dzieci deportowane wraz z rodzicami do prac przymusowych w III Rzeszy Niemieckiej;
zaproponowano wprowadzenie obligatoryjnego noszenia elementów odblaskowych przez pieszych i rowerzystów, będących zagrożeniem na polskich drogach.
Część uwag zawartych w korespondencji dotyczyła tradycyjnie prac Sejmu i posłów. Piszący wskazywali na zbyt małą frekwencję posłów na sali obrad. Pojedyncze listy zawierały krytyczne uwagi na temat zaangażowania posłów w prace legislacyjne. Zadano pytanie, kiedy pozbędziemy się posłów karanych? Skrytykowano posła, który publicznie przyznawał się do jazdy po drogach z prędkością 300 km/godz.
W załączeniu przedstawiono podstawowe dane statystyczne o korespondencji nadesłanej do Sejmu i jego organów w październiku i listopadzie 2006 roku.
Opracowała:
Bożena Wyszyńska
główny specjalista
Zespół Analiz i Informacji Publicznej
Akceptował:
Włodzimierz Zając
dyrektor
Biura Korespondencji i Informacji
|
