Interpelacja nr 28936

do ministra infrastruktury i rozwoju

w sprawie uiszczania opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych przez firmy przewozowe

   Szanowna Pani Minister! Przewoźnicy spierają się z gminami o to, czy te mogą pobierać opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych. Samorządy powołują się na art 15 ust. 2 i art 16 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Określa ona wysokość opłat wnoszonych przez przewoźników zatrzymujących się na takich przystankach.

   Pojawia się jednak wątpliwość, kto jest takim przewoźnikiem. Definicja przewoźnika z art 4 ust. 1 pkt 11 ustawy nie obejmuje swoim zakresem przedsiębiorców, którzy obecnie prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przewozu osób. Do 31 grudnia 2016 r. działają oni bowiem na podstawie zezwolenia, co wynika z przepisów przejściowych. Tymczasem definicja przewoźnika mówi, że takowym jest podmiot działający na podstawie zgłoszenia, a nie zezwolenia. Oznacza to, że firmy przewozowe działające na podstawie zezwolenia nie mieszczą się w tej definicji, a tylko od przewoźników w rozumieniu ustawy można pobierać opłaty za korzystanie z przystanków. Dopiero od 1 stycznia 2017 r. przewoźnicy będą działali na podstawie zgłoszenia i wtedy będzie można ich uznać za przewoźników w rozumieniu ustawy.

   W związku z zaistniałą sytuacją zwracam się do Pani Minister z pytaniami:

   1. Czy definicją przewoźnika objęta jest firma działająca na podstawie zezwolenia?

   2. Czy przewoźnicy mogą domagać się zwrotu opłat uiszczonych za korzystanie z przystanków?

   Z poważaniem

   Poseł Maciej Orzechowski

   Warszawa, dnia 1 października 2014 r.