Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, obradująca pod przewodnictwem posła Jarosława Sachajki (Kukiz15), przewodniczącego Komisji, rozpatrzyła:
– poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw (druki nr 972 i 1019).
W posiedzeniu udział wzięli: Joanna Czapla dyrektor Departamentu Płatności Bezpośrednich i Dariusz Nieć dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wraz ze współpracownikami, Alicja Stachura główny specjalista w Krajowej Radzie Izb Rolniczych.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Ewa Karpińska-Brzost, Dariusz Rzepnikowski – z sekretariatu Komisji w Biurze Komisji Sejmowych; Dariusz Dąbkowski, Konrad Nietrzebka – legislatorzy z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Jarosław Sachajko (Kukiz15):
Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów oraz gości. Stwierdzam kworum.
W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia mamy rozpatrzenie poprawki zgłoszonej w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 oraz niektórych innych ustaw. Są to druki nr 972 i nr 1019.Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę uwag. Uważam porządek dzienny za przyjęty.
Przed przystąpieniem do realizacji porządku dziennego mam pytanie, czy na sali znajdują się osoby wykonujące zawodowo działalność lobbingową? Jeżeli tak, to proszę o przedstawienie się i poinformowanie, jaką firmę reprezentują. Nie słyszę, nie widzę.
Podczas rozpatrzenia na posiedzeniu plenarnym Sejmu sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o projekcie ustawy z druków nr 972 i nr 1019 Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość zgłosił jedną poprawkę. Poprawka dotyczy art. 4. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie powyższej poprawki.
Dyrektor Departamentu Płatności Bezpośrednich Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Joanna Czapla:
Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka ta uspójnia przepisy w zakresie płatności bezpośrednich, płatności obszarowej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013.
Szanowni państwo, otóż ustawą z dnia 9 marca 2016 r. w wsparciu bezpośrednim, o płatnościach bezpośrednich, wprowadzono obowiązek posiadania tytułu prawnego do gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i określono, że obowiązek ten jest wymagany na dzień 31 maja, dokładnie na ten sam dzień, na który wymagane jest posiadanie gruntu. Powyższą ustawą zmieniono również dwie ustawy, o rozwoju obszarów wiejskich 2007-2013 i o rozwoju obszarów wiejskich 2014-2020. Niemniej jednak, nie określono tam terminu 31 maja. Dlatego też w procedowanej ustawie, którą szanowni państwo wczoraj mieli okazję procedować, w art. 1 w poprawce trzeciej doprecyzowano ten termin 31 maja w płatnościach obszarowych progu 2014-2020. Dlatego też zasadne jest, żeby doprecyzować ten termin również dla płatności obszarowych 2007-2013. Chodzi głównie tutaj o program rolnośrodowiskowy. Dlaczego? Dlatego, że obowiązują tutaj dokładnie analogiczne przepisy w zakresie posiadania tytułu prawnego. Rolnicy składają te same wnioski o płatności bezpośrednie, o płatności obszarowe, 2014-2020, 2007-2013; dokładnie składają w tym samym terminie i co do zasady, jedna decyzja przysługuje do tych płatności. Dlatego też zdaniem rządu ta poprawka jest jak najbardziej zasadna i rząd popiera przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący poseł Jarosław Sachajko (Kukiz15):
Dziękuję bardzo. Nie widzę więcej chętnych do zabrania głosu. Przystępujemy do głosowania.
Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zgłoszonej przez Klub PiS poprawki? (11) Kto jest przeciw? (0) Kto się wstrzymał? (0). Poprawka została przyjęta jednogłośnie.
Przystępujemy do wybrania posła sprawozdawcy. Został zaproponowany poseł Miazga. Czy jest ktoś przeciwko tej propozycji? Nie słyszę.
Mam pytanie do przedstawiciela rządu, czy poprawka będąca wynikiem prac Komisji zawiera postanowienia sprzeczne z prawem Unii Europejskiej, czy zasadne jest wystąpienie przez Komisję o opinię do Ministerstwa Spraw Zagranicznych? Nie. Dziękuję bardzo.
Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Dziękuję za uwagę. Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Zamykam posiedzenie Komisji.