Komisje: Administracji i Cyfryzacji, Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych, obradujące pod przewodnictwem posła Mirona Sycza (PO), przewodniczącego Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych, rozpatrzyły:
– obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a także niektórych innych ustaw (druk nr 2699).
W posiedzeniu udział wzięli: Stanisław Huskowski sekretarz stanu w Ministerstwie Administracji i Cyfryzacji wraz ze współpracownikami, Łukasz Kucharski przedstawiciel Biura Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania, Jacek Tomaszewski pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, Tomasz Słupik członek Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej oraz Andrzej Roczniok przewodniczący Związku Ludności Narodowości Śląskiej.
W posiedzeniu udział wzięli pracownicy Kancelarii Sejmu: Grażyna Kućmierowska, Beata Machul-Telus, Ewa Muszyńska, Jolanta Osiak, Jolanta Ostrowska, Paweł Witecki i Elżbieta Wojciechowska – z sekretariatów Komisji w Biurze Komisji Sejmowych oraz Przemysław Sadłoń – legislator z Biura Legislacyjnego.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Dzień dobry państwu. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji: Administracji i Cyfryzacji, Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Jednocześnie stwierdzam kworum. Witam serdecznie posłów przybyłych na to wspólne posiedzenie. Serdecznie witam zaproszonych, przybyłych gości.
Pragnę państwa poinformować, że na dzisiejszym posiedzeniu obecni są przedstawiciele Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji z sekretarzem stanu w MAC, panem ministrem Stanisławem Huskowskim. Witam serdecznie.
Serdecznie witam przedstawicieli Biura Pełnomocnika Rządu ds. Równego Traktowania. Pragnę państwa poinformować, że na dzisiejszym posiedzeniu obecny jest pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, pan Jacek Tomaszewski. Panie Jacku, witam serdecznie.
Panie i panowie, informuję, że w dniu 9 października 2014 r. Sejm na 77. posiedzeniu skierował do Komisji Administracji i Cyfryzacji, Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz do Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych obywatelski projekt ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz języku regionalnym, a także niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2699.
Zatem porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2699. Czy są uwagi do dziennego porządku posiedzenia? Nie słyszę. Stwierdzam zatem, że Komisje przyjęły porządek dzienny bez zmian. Stwierdzam, że nie złożono wniosku o przeprowadzenie wysłuchania publicznego.
W imieniu prezydiów Komisji zgłaszam wniosek o powołanie podkomisji w celu szczegółowego rozpatrzenia projektu. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Przed przystąpieniem do powołania podkomisji, zapytam pana pełnomocnika wnioskodawców, czy chciałby uzupełnić wystąpienie przedstawione podczas pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu?
Pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Jacek Tomaszewski:
Jeśli można, to bardzo bym prosił.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Pan Jacek Tomaszewski. Proszę uprzejmie.
Pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Jacek Tomaszewski:
Szanowni posłowie, jako pełnomocnikowi jest mi niezwykle miło…
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Proszę bliżej mikrofonu.
Pełnomocnik Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej Jacek Tomaszewski:
Jest mi niezwykle miło gościć tu już po raz drugi w związku z obywatelskim projektem zmiany ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym. Mieli państwo okazję wysłuchać pięknego wystąpienia pana profesora Kadłubka w Sejmie, który uzasadniał ten projekt. Nie jestem tak dobrym mówcą jak pan profesor Kadłubek, natomiast chciałbym państwa prosić o przychylne rozpatrzenie tego projektu, gdyż, jak to wynika z opinii zleconej przez Biuro Analiz Sejmowych, czy z innych opinii, które wpłynęły w związku z tym projektem, nie ma żadnej sprzeczności ani zagrożenia, jeśli uznają państwo Ślązaków za mniejszość etniczną, a nasz język za język regionalny. Będzie to tylko i wyłącznie umocnienie Śląska w ramach państwa polskiego. Jak wszyscy doskonale wiemy, Ślązacy są Polakami i chcą nimi być. Dlatego proszę podkomisję, która powstanie, o przychylność i pozytywne rozpatrzenie wniosku. Dziękuję.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Bardzo dziękuję panu Jackowi Tomaszewskiemu, pełnomocnikowi Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej.
Szanowni państwo, tak jak już wcześniej stwierdziłem, zebrane tu Komisje zaproponowały, by powołać podkomisję do dalszego procedowania projektu. Sprzeciwu nie słyszałem. W imieniu prezydiów wszystkich Komisji proponuję, by powołać podkomisję siedmioosobową z następującym podziałem miejsc: Platforma Obywatelska – 3, Prawo i Sprawiedliwość – 2, PSL – 1, SLD – 1. Sprzeciwu nie słyszę.
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jest sprzeciw.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Proszę uprzejmie.
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jest sprzeciw. Proszę o głosowanie.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Tak. Czy jest sprzeciw wobec powołania podkomisji, czy w stosunku do proponowanego parytetu?
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jedno i drugie.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Ok. Panie pośle, czy dobrze zrozumiałem?
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jest sprzeciw wobec powołania podkomisji i sprzeciw wobec tego parytetu.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Ok. Rozumiem, że głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby powołać siedmioosobową podkomisję w celu dalszego procedowania? Proszę o podniesienie ręki. (28) Kto jest przeciwny? (13) Kto się wstrzymał? (3) Proszę o podanie wyniku.
Sekretarz Komisji Paweł Witecki:
28 głosów „za”, 13 – „przeciw”, 3 wstrzymujące się.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Stwierdzam, że 28 osób głosowało za powołaniem podkomisji, 13 osób było przeciw, 3 osoby wstrzymały się od głosu. W związku z tym powołujemy podkomisję. Jeśli dobrze rozumiem, panie profesorze, sprzeciw był też w stosunku do parytetów. Panie pośle.
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jest kontrpropozycja, żeby było 4:4:1:1.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Przegłosowaliśmy siedmioosobowy skład podkomisji i taki przyjęliśmy wynik głosowania. Szanowni państwo, wobec tego poszczególne kluby złożyły następujące propozycje. Z Platformy Obywatelskiej – pani Danuta Pietraszewska, pani Aleksandra Trybuś i pan Ryszard Zawadzki. Z Prawa i Sprawiedliwości wpłynęły następujące propozycje: pan Marek Ast i pan Czesław Sobierajski. Rozumiem, że panowie się zgadzają. Z Polskiego Stronnictwa Ludowego – pan Henryk Smolarz. Dziękuję bardzo. I z SLD – pan Eugeniusz Czykwin. Pan Eugeniusz też się zgadza.
Czy jest sprzeciw wobec takiego wniosku?
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jest sprzeciw.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Wobec tego głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za tym, abyśmy w tym składzie powołali podkomisję, o której była mowa? Proszę o podniesienie ręki (27) Kto jest przeciwny? (14) Kto się wstrzymał? (3) Proszę o podanie rezultatu.
Sekretarz Komisji Paweł Witecki:
27 głosów „za”, 14 – „przeciw” i 3 wstrzymujące się.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Panie i panowie, zanim ogłoszę wyniki, proszę mi wybaczyć. Pracownicy sekretariatu podpowiedzieli mi, że musi być też przedstawiciel innej komisji. Wobec tego klub Platformy Obywatelskiej prosi o ponowne głosowanie i w miejsce pana Ryszarda Zawadzkiego proponuje przedstawiciela innej komisji – pana Jacka Brzezinkę. Proszę wybaczyć mi tę pomyłkę. Czy pan Jacek Brzezinka zgadza się?
Głos z sali:
Tak.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Wyraził zgodę. Dziękuję. Szanowni państwo…
Poseł Ryszard Terlecki (PiS):
Jak się zgadza, jak go nie ma?
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Był i wyraził zgodę. Proszę państwa, ogłaszam pięć minut przerwy. Powtarzam jeszcze raz – ogłaszam pięciominutową przerwę.
[Po przerwie]
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Wznawiam posiedzenie Komisji. Na sali jest obecny pan Jacek Brzezinka. Zapytam pana posła, czy wyraża zgodę na pracę w podkomisji?
Poseł Jacek Brzezinka (PO):
Tak, wyrażam zgodę.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Panie i panowie, wobec tego zarządzam kolejne głosowanie nad składem podkomisji, który jeszcze raz pozwolę sobie przeczytać. Pani Danuta Pietraszewska, pani Aleksandra Trybuś, pan Jacek Brzezinka – z klubu parlamentarnego Platforma Obywatelska, panowie Marek Ast i Czesław Sobierajski – z klubu Prawo i Sprawiedliwość, pan Henryk Smolarz – z klubu Polskie Stronnictwo Ludowe i pan Eugeniusz Czykwin – z klubu Sojusz Lewicy Demokratycznej.
Wobec tego głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za powołaniem podkomisji w tym składzie? Proszę o podniesienie ręki. (24) kto jest przeciw? (12) Kto się wstrzymał? (0) Dziękuję, proszę o podanie rezultatu głosowania.
Sekretarz Komisji Paweł Witecki:
24 głosy „za”, 12 – „przeciw”, zero wstrzymujących się.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
8 – „przeciw”, tak?
Sekretarz Komisji Paweł Witecki:
24 – „za”, 12 – „przeciw”, zero wstrzymujących się.
Przewodniczący poseł Miron Sycz (PO):
Stwierdzam, że 24 osoby głosowały „za”, 12 osób – „przeciw” i zero wstrzymujących się. Stwierdzam, że Komisje powołały podkomisję w tym składzie, który państwu przedstawiłem. Proszę zatem wszystkich członków podkomisji o pozostanie na sali po zakończeniu obrad w celu ukonstytuowania się podkomisji.
Czy są inne wnioski? Nie słyszę. Na tym został wyczerpany porządek dzienny posiedzenia. Zamykam posiedzenie. Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie do wglądu w sekretariatach Komisji w Kancelarii Sejmu.
Jeszcze raz proszę członków podkomisji do stołu prezydialnego w celu ukonstytuowania się.